
(香港文匯網(wǎng)記者楊奇霖)國務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出,要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。全國政協(xié)委員、畢馬威(中國)前副主席龔永德關(guān)注企業(yè)發(fā)展,交上了「關(guān)於延長企業(yè)可彌補(bǔ)虧損年限」「關(guān)於將鈉離子電池納入免徵消費(fèi)稅範(fàn)圍」的提案。
「國家鼓勵企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道投資,但即使在新興市場成功發(fā)展的企業(yè),都需要一段長時間才轉(zhuǎn)虧為盈。按現(xiàn)行的稅務(wù)條例,可彌補(bǔ)虧損的年限一般是5年,從事高新科技的企業(yè)的年限可以延長至10年。參考國際上的稅務(wù)條例,很多國家或地區(qū)實(shí)行虧損無限期向後結(jié)轉(zhuǎn),比如中國香港、美國、英國、法國、德國等。此外,不少國家對於虧損結(jié)轉(zhuǎn)最長期限的設(shè)置更寬鬆,比如加拿大為20年,韓國為15年,建議參考以上國家的做法,增加我國在該領(lǐng)域的競爭力?!过徲赖抡J(rèn)為,實(shí)行更為寬鬆的企業(yè)所得稅虧損結(jié)轉(zhuǎn)政策及優(yōu)化企業(yè)所得稅退稅的適用範(fàn)圍,能助企紓困,提振市場信心。
龔永德建議,延長企業(yè)可彌補(bǔ)虧損的年限,讓符合特殊情況條件的企業(yè)把年限由5年延長至15 年或以上。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、研發(fā)製造等行業(yè)前期投入資金大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,容易於前期產(chǎn)生虧損,如果能放寬企業(yè)所得稅退稅的適用範(fàn)圍,讓有後續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)也能申請企業(yè)所得稅的退稅,降低企業(yè)的資金壓力,或可助力企業(yè)渡過難關(guān)。
同時,作為一名住晉全國政協(xié)委員,龔永德一直非常關(guān)注山西省經(jīng)濟(jì)社會各方面的發(fā)展情況。他了解到,近年來,山西傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,高質(zhì)量布局了鈉離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈,推動建設(shè)了國內(nèi)第一條萬噸級鈉離子電池正負(fù)極材料生產(chǎn)線,建設(shè)投運(yùn)了全球首條1GWh鈉離子電芯產(chǎn)線,鈉電產(chǎn)品通過國家測評認(rèn)證,取得「進(jìn)京許可證」,產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用不斷取得新進(jìn)展。
「鈉離子電池工作原理與鋰離子電池類似,所使用的鈉資源儲量豐富,且具有功率特性優(yōu)良、寬溫度範(fàn)圍適應(yīng)性、穩(wěn)定性強(qiáng)、安全性高、無過放電問題等優(yōu)點(diǎn),是極具潛力的新一代電池產(chǎn)品,具有廣闊應(yīng)用前景,主要用於兩輪車、小型電動車和儲能領(lǐng)域?!过徲赖绿岬?,根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)於對電池、塗料徵收消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅〔2015〕16 號)要求,將電池、塗料列入消費(fèi)稅徵收範(fàn)圍,在生產(chǎn)、委託加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)徵收,適用稅率均為4%;並明確提出對無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、太陽能電池、燃料電池和全釩液流電池免徵消費(fèi)稅。當(dāng)時鈉離子電池尚未產(chǎn)業(yè)化,未能納入免徵消費(fèi)稅產(chǎn)品範(fàn)圍。
因此,他建議財(cái)政部、國家稅務(wù)總局將鈉離子電池納入免徵消費(fèi)稅範(fàn)圍。鈉離子電池作為重要的新型儲能電池之一,將其列入免徵消費(fèi)稅範(fàn)圍,一是有助於促進(jìn)鈉離子電池的市場應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)一步提升市場競爭力。二是能夠減輕鈉離子電池生產(chǎn)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),有助於企業(yè)將更多資金投入到研發(fā)、生產(chǎn)、市場拓展等環(huán)節(jié),從而促進(jìn)整個鈉離子電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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