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香港文匯報訊(記者 任芳頡 北京報道)內地中小微企業(yè)貢獻超過50%稅收、60%GDP和80%城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是經(jīng)濟高質量發(fā)展的「毛細血管」和「創(chuàng)新引擎」。然而,融資難融資貴一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題。中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長任興磊18日表示,儘管市場信心有所提升,但資金壓力仍是現(xiàn)實難題。建議完善多層次資本市場體系,拓寬直接融資渠道;鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品,加大信貸支持;強化信用擔保體系建設,為中小企業(yè)發(fā)展注入金融活水。資金是企業(yè)的血液,只有血液充足,中小企業(yè)才能茁壯成長。
「傳統(tǒng)金融機構出於風險控制的考慮,對中小企業(yè)的貸款審批非常嚴格,想要突破也很難?!谷珖f(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達認為,融資創(chuàng)新對中小企業(yè)至關重要,關鍵在於拓展多元融資渠道。
孫達舉例指出,慈善公益組織也能在融資創(chuàng)新方面發(fā)揮作用,例如設立專項基金,探討為中小企業(yè)提供無息或低息貸款的可能性。同時,中華慈善總會計劃聯(lián)合金融機構和投資機構,共同開展融資對接活動,為中小企業(yè)搭建與資本對接的平臺。還將通過組織項目路演、投資洽談會等形式,為中小企業(yè)提供更多展示項目優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ臋C會,從而吸引更多社會資本投入中小企業(yè),進一步拓寬其融資渠道?!赶M蠹夜餐Γ词故且患∈?,也能為中小企業(yè)的發(fā)展帶來幫助?!?/p>
籲政府採購總額40%定向給中小企
民建中央婦女委員會委員、秦皇島鵬潤文化傳播有限公司董事長孫維傑對香港文匯報表示,近年來,國家先後出臺《中小企業(yè)促進法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策,明確提出在政府採購中為中小微企業(yè)預留份額。然而,在實際執(zhí)行中,隱形市場壁壘依然存在,中小微企業(yè)參與政府採購的公平性和可及性尚未完全實現(xiàn)。
她舉例稱,部分政府採購項目設置過高資質門檻,例如要求供應商註冊資金、歷史業(yè)績、專業(yè)人員數(shù)量等超出實際需求,導致中小微企業(yè)被直接排除在外。在信息技術、環(huán)保設備等新興領域,招標文件常被大型企業(yè)主導制定,技術參數(shù)和驗收標準隱含傾向性條款,形成「隱性歧視」。同時,信息不對稱加劇企業(yè)參與難度,政府採購信息發(fā)布渠道分散、規(guī)則解讀不足,中小微企業(yè)難以全面獲取有效信息。
孫維傑建議,完善法律體系,建立剛性配額制度,推動政府採購法修訂,明確各級政府年度採購預算總額的40%以上必須定向用於中小微企業(yè),對新能源、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)可進一步提高。同時,實施分類分級管理機制,對200萬元人民幣以下採購項目全面實行中小微企業(yè)專屬招標。建立動態(tài)調整機制,每年優(yōu)化配額分配結構,重點向科技創(chuàng)新型、綠色低碳型中小微企業(yè)傾斜,確保政策精準性和適應性。
其次,構建全鏈條服務體系,降低企業(yè)參與門檻,打造全國統(tǒng)一的政府採購數(shù)字化平臺,徹底解決信息碎片化問題。同時,創(chuàng)新金融支持模式,破解中小微企業(yè)融資瓶頸,深化「政採貸」政策改革,優(yōu)化資金支付機制。此外,建立「技術監(jiān)管+制度約束+社會監(jiān)督」三位一體的監(jiān)督體系,強化監(jiān)督問責,確保政策落地見效。
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