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經(jīng)濟(jì)學(xué)家 宋清輝
近年來,量化交易在中國資本市場的影響力愈來愈大。根據(jù)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),截至2023年底,內(nèi)地量化私募基金管理規(guī)模突破1.3萬億元人民幣,佔(zhàn)據(jù)了A股市場日均成交量近30%份額。不過,去年2月寧波靈均在極短時間透過程序拋售股票,大大加劇A股指數(shù)下行壓力,其後滬深交易所對該基金實(shí)施暫停交易措施並公開譴責(zé)。筆者認(rèn)為,事件充分暴露出內(nèi)地針對性規(guī)範(fàn)量化交易的緊迫性。
就如何規(guī)範(fàn)範(fàn)量化交易,筆者認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家資本市場對量化交易的規(guī)範(fàn)探索,為我們提供了有用的參考。2023年,美國證監(jiān)會(SEC)出臺的新規(guī)要求高頻交易商註冊為經(jīng)紀(jì)商,並授權(quán)美國金融業(yè)監(jiān)管局(FINRA)對算法交易進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控;歐盟《金融工具市場指令I(lǐng)I》(MiFID II)建立了嚴(yán)格的算法報備和壓力測試制度;日本則對訂單撤銷率設(shè)置硬性約束,抑制無效報單對市場秩序的干擾。歸納來看,這些制度設(shè)計(jì)的共同點(diǎn)在於,通過穿透式監(jiān)管平衡創(chuàng)新激勵與風(fēng)險防控,從而達(dá)到一個相對的平衡狀態(tài)。
盼借鑒國際監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
近年來,中國監(jiān)管層亦持續(xù)完善制度供給,取得了顯著的成果。例如,《證券市場程序化交易管理規(guī)定》首次明確了量化交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),並於2024年10月8日起正式實(shí)施。但是相較於境外發(fā)達(dá)國家資本市場動輒數(shù)百頁的技術(shù)規(guī)範(fàn),中國在異常交易識別、算法透明度等方面仍存在相應(yīng)的制度空白。特別是在跨市場、跨品種風(fēng)險傳染防控上,亟需建立更精細(xì)化的監(jiān)測體系。
筆者認(rèn)為,規(guī)範(fàn)量化交易絕非簡單粗暴的限制發(fā)展,而是需要在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展和防範(fàn)系統(tǒng)性風(fēng)險之間尋求動態(tài)平衡。首先,應(yīng)建立分類監(jiān)管機(jī)制,例如應(yīng)對低頻量化策略與高頻套利交易實(shí)施差異化管控,前者可以給予一定程度上的政策傾斜,後者則需要嚴(yán)格限制槓桿率和換手率。其次,則需完善三大交易所的基礎(chǔ)設(shè)施,例如可以借鑒美國紐交所的「熔斷+限速」組合拳,當(dāng)市場波動率突破閾值時自動觸發(fā)算法降頻機(jī)制。
建議探索建立「監(jiān)管沙盒」
此外,在監(jiān)管工具創(chuàng)新方面,可以積極探索建立「監(jiān)管沙盒」,允許合規(guī)機(jī)構(gòu)在限定範(fàn)圍內(nèi)測試新型算法,同步積累監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。同時,還應(yīng)壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,強(qiáng)制要求量化管理人建立策略壓力測試制度,並定期評估模型在不同市場環(huán)境下的行為特徵。對於涉及市場公平性的核心問題,例如信息優(yōu)勢獲取、交易速度差異等方面,很有必要通過徵收高頻交易稅、實(shí)施最小報價單位分級等制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
冀未來以科技賦能監(jiān)管
展望未來,站在資本市場深化改革的歷史節(jié)點(diǎn),規(guī)範(fàn)量化交易既是防範(fàn)金融風(fēng)險的必然要求,亦是完善市場治理體系的重要契機(jī)??偠灾O(jiān)管機(jī)構(gòu)需要以科技賦能監(jiān)管,用「算法」對抗「算法」,在保持市場活力的前提下築牢風(fēng)險防線。唯有構(gòu)建起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)內(nèi)控的三維治理體系,才有望讓量化交易更加行穩(wěn)致遠(yuǎn),從而成為資本市場高質(zhì)量發(fā)展的「助推器」,而非系統(tǒng)性風(fēng)險的源頭。
作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,著有《中國韌性》。本欄逢周一刊出。
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