文：梁世民醫(yī)生 BBS JP

近日，香港房屋委員會（下稱「房委會」）提出修訂《房屋條例》的建議，旨在將嚴重濫用公屋的行為刑事化，違反者將面臨高達50萬港元的罰款及1年的監(jiān)禁。這一建議得到了房屋局局長何永賢的積極支持，並表示有信心該條例能在今年7月通過立法會審議，預計明年正式實施。此消息一出，立即引起了社會各界的廣泛關注和熱烈討論。筆者認為，這一修訂建議不僅是必要的，而且是迫切的，它將有助於維護公屋制度的公平性，保障寶貴的公共資源，並對濫用者形成有效的震懾。

公屋作為香港特區(qū)政府提供給低收入家庭的一種重要住房保障，一直以來都承擔著解決居民居住問題的重任。然而，隨著時間的推移，一些不法租戶開始利用公屋制度中的漏洞，將公屋單位用於非法轉(zhuǎn)租、商業(yè)經(jīng)營等活動，嚴重損害了公屋制度的公平性和可持續(xù)性。這些行為不僅侵佔了本應屬於有需要家庭的住房資源，還導致了公共財政的損失，更嚴重的是，它破壞了社會的公平正義原則，引發(fā)了民眾的不滿和怨言。

房委會此次提出的修訂建議，正是針對這一問題而制定的有力措施。將嚴重濫用公屋行為刑事化，意味著這些不法行為將不再只是簡單的違規(guī)問題，而是上升到了觸犯法律的高度。這樣的修訂，無疑將大大增強法律的威懾力，讓那些潛在的濫用者不敢輕易違法。

從具體的修訂內(nèi)容來看，房委會將針對以金錢利益分租公屋單位、授權(quán)許可他人居住於公屋單位者，以及租戶家庭不居住於單位並將其用於商業(yè)用途者等行為進行嚴厲懲處。這些行為都是當前公屋濫用中的主要問題，通過將其刑事化，可以有效地遏制這類行為的發(fā)生。同時，修訂建議還將適用範圍擴大到協(xié)助出租的地產(chǎn)經(jīng)紀、持證人及分租人等，確保了法律的全面覆蓋和無死角打擊。

值得注意的是，此次修訂建議並非一蹴而就，而是經(jīng)過了房委會長時間的調(diào)研和討論。在提出建議之前，房委會已經(jīng)充分考慮了各方面的意見和建議，確保了修訂內(nèi)容的合理性和可行性。此外，房委會還計劃在修訂建議通過後，加強執(zhí)法力度，提高房屋署人員的執(zhí)法能力，包括入屋調(diào)查時住所內(nèi)人士必須出示身份證等要求。這些措施都將有助於確保修訂建議的有效實施，讓法律真正發(fā)揮其應有的作用。

對於這一修訂建議，筆者持堅決支持的態(tài)度。首先，從公平性的角度來看，公屋作為一種公共資源，應該優(yōu)先保障那些真正有需要的家庭。將濫用者繩之以法，不僅是對他們行為的懲罰，更是對其他守法租戶的一種公平對待。其次，從可持續(xù)性的角度來看，公屋制度的長期健康發(fā)展需要建立在公平、公正的基礎之上。通過打擊濫用行為，可以確保公屋制度的良性運行，為更多有需要的家庭提供住房保障。

當然，修訂建議的實施也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。比如，如何確保執(zhí)法過程中的公正性和透明度，如何避免誤傷無辜租戶等問題都需要認真考慮和解決。對此，筆者建議房委會在實施過程中，要加強與各方面的溝通和協(xié)調(diào)，確保執(zhí)法的公正性和合理性。同時，還可以考慮建立更加完善的申訴和復議機制，為租戶提供一個有效的維權(quán)渠道。

此外，為了進一步提高公屋制度的公平性和效率，筆者還建議房委會在修訂《房屋條例》的同時，加強對公屋申請和審核流程的監(jiān)管和管理。通過建立更加嚴格的申請條件和審核標準，確保只有真正有需要的家庭才能獲得公屋資格。同時，還可以加強對公屋使用情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理濫用行為，確保公屋資源的合理分配和有效利用。

總之，房委會此次提出的修訂《房屋條例》建議，是對當前公屋濫用問題的有力回應和積極應對。這一修訂不僅有助於維護公屋制度的公平性和可持續(xù)性，還將對濫用者形成有效的震懾和懲罰。我們期待這一修訂建議能夠盡快獲得立法會的通過並正式實施，為香港的公屋制度帶來更加公平、公正、高效的未來。

（作者為香港特區(qū)選舉委員會委員、香港湖北社團執(zhí)行會長/湖北省政協(xié)常委）