「中國是最偉大的發(fā)展中國家,是乍得的好朋友、真夥伴?!菇?,乍得外長庫拉馬拉同中共中央政治局委員、外交部長王毅會(huì)談時(shí)說的這句肺腑之言,代表了廣大非洲國家的普遍心聲。5日至11日,王毅應(yīng)邀訪問非洲四國。這是中國外長連續(xù)35年年初首訪非洲,在這一慣例外訪安排中,王毅對中非在綠色發(fā)展領(lǐng)域的合作展望值得關(guān)注。

重點(diǎn)落實(shí)100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅

王毅此次非洲之行選擇的四個(gè)國家覆蓋地區(qū)廣泛,並各具代表性。其中,納米比亞位於非洲南部,和乍得一樣都是去年剛舉行過大選,王毅此訪顯然有承前啟後作用,尼日利亞是西部非洲大國,是在非共建「一帶一路」重要支點(diǎn)國家,剛果(布)是中國在中部非洲的重要合作夥伴,長期在多邊領(lǐng)域和國際事務(wù)中給予中國堅(jiān)定支持。中方與四國進(jìn)一步增進(jìn)友好合作,顯然將對中非合作進(jìn)一步提質(zhì)升級產(chǎn)生示範(fàn)效應(yīng)。

未來3年,中非將攜手推進(jìn)包括文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、安全共築在內(nèi)的中非現(xiàn)代化「十大夥伴行動(dòng)」。王毅此次非洲之行旨在落實(shí) 「十大夥伴行動(dòng)」,重在明確優(yōu)先方向和重點(diǎn)項(xiàng)目。通過訪問,中非明確下階段要重點(diǎn)落實(shí)好100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措,打造好陸海統(tǒng)籌的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)好1,000個(gè)「小而美」惠民生項(xiàng)目,完善好中非投資貿(mào)易合作機(jī)制,推動(dòng)「十大夥伴行動(dòng)」取得更多實(shí)實(shí)在在的成果。

建設(shè)「非洲光帶」 綠色低碳發(fā)展

綠色發(fā)展是王毅此行一大亮點(diǎn)。非洲是受氣候變化衝擊最嚴(yán)重的地區(qū)之一,乾旱、洪水、糧食短缺等問題頻發(fā),應(yīng)對氣候變化和深化農(nóng)業(yè)合作是中非現(xiàn)代化合作的重要議題。王毅此行再為中非合作注入「綠色基因」。根據(jù)安排,接下來,中非將攜手落實(shí)2024年北京峰會(huì)提出的清潔能源項(xiàng)目,建設(shè)好「非洲光帶」,幫助非洲真正走上綠色低碳發(fā)展道路。

在農(nóng)業(yè)合作方面,中方將以糧食安全、減貧發(fā)展、能力建設(shè)、貿(mào)易便利、夥伴網(wǎng)絡(luò)等為五大重點(diǎn)方向,加速推進(jìn)峰會(huì)農(nóng)業(yè)合作成果落地。根據(jù)非方需求,從各國國情和自然條件優(yōu)勢出發(fā),開展更有針對性合作,推動(dòng)非洲農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提效。中國用不足全球9%的耕地養(yǎng)活了世界約20%的人口,相信非洲也一定能夠依靠自己的努力盡快實(shí)現(xiàn)糧食安全,將飯碗牢牢端在非洲人自己手中。

對非合作不附加任何政治條件

多年來,在對非合作中,中國堅(jiān)持義利相兼、以義為先。與西方國家明顯不同的是,在長期對非合作中,中國不干涉非洲內(nèi)政,真心誠意向非洲提供幫助,從不附加任何政治條件。中非合作緊貼非洲發(fā)展需要,既重視基礎(chǔ)設(shè)施的牽引作用,也開展惠民生的「小而美」項(xiàng)目,幫助非洲提升自主發(fā)展能力,將資源人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力和人民福祉。中國不搞地緣政治博弈,反對在非洲製造陣營對立,反對利用非洲謀取私利??梢哉f,中國在用自身發(fā)展助力非洲發(fā)展,以最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

●香港文匯報(bào)記者 葛沖