盧偉國(guó) 博士 立法會(huì)議員（工程界） 香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟主席

香港正處?kù)队芍渭芭d的關(guān)鍵時(shí)期，必須守正創(chuàng)新，致力發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，立法會(huì)近日通過(guò)一項(xiàng)議案，為特區(qū)政府出謀獻(xiàn)策，促請(qǐng)當(dāng)局盡快制訂「人工智能+」策略，以促進(jìn)人工智能的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)香港發(fā)展成為國(guó)際人工智能及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐。

放眼全球，近年人工智能的發(fā)展日新月異，中央政府今年發(fā)表的《政府工作報(bào)告》也明確提出要開(kāi)展「人工智能+」行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)群聚，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，以及豐富人民生活。毫無(wú)疑問(wèn)，香港也應(yīng)緊貼國(guó)際創(chuàng)科發(fā)展趨勢(shì)，並配合國(guó)家發(fā)展宏圖，讓人工智能成為本港發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。為了有效達(dá)至上述目標(biāo)，特區(qū)政府至少應(yīng)盡快推出幾項(xiàng)重要舉措：

應(yīng)增加人工智能核心基建

其一，應(yīng)盡快制訂整全的「人工智能+」發(fā)展藍(lán)圖和策略。特區(qū)政府於2022年12月公布《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》，建議聚焦發(fā)展生命健康科技、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)，以及先進(jìn)製造與新能源科技等具策略性意義的科技產(chǎn)業(yè)，並推動(dòng)公私營(yíng)機(jī)構(gòu)在不同範(fàn)疇加快落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市措施，卻沒(méi)有詳細(xì)觸及「如何」發(fā)展和利用人工智能的問(wèn)題。我認(rèn)為，惟有制訂整全的「人工智能+」發(fā)展藍(lán)圖和策略，從土地供應(yīng)、專(zhuān)項(xiàng)資助、稅務(wù)優(yōu)惠、人才培訓(xùn)及引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展、官產(chǎn)學(xué)研投結(jié)合、大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，提供綜合配套政策措施，才可望提速、提質(zhì)發(fā)展本港人工智能產(chǎn)業(yè)。

其次，應(yīng)增加人工智能和大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。我樂(lè)於見(jiàn)到，新一份施政報(bào)告宣布設(shè)立100億元「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」，加強(qiáng)引導(dǎo)市場(chǎng)資金投資於指定策略性新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，包括人工智能與機(jī)械人，我認(rèn)為，這方面應(yīng)增加投資興建數(shù)據(jù)中心和超算中心等核心基建。同時(shí)，隨著河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)的首三座大樓將在今年底起陸續(xù)落成，首批租戶將在明年開(kāi)始進(jìn)駐，當(dāng)中應(yīng)該有來(lái)自人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)局應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，並以創(chuàng)新思維推出更多優(yōu)惠政策，加速構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，並以人工智能賦能各行各業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

做好數(shù)字教育培訓(xùn)本地人才

其三，應(yīng)增撥資源，加快人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，並鼓勵(lì)全民提升技能。政府一方面應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)有的「搶人才」措施，加快引進(jìn)業(yè)界所需的高端人才和技術(shù)工種專(zhuān)才。另一方面要加快成立「數(shù)字教育策略發(fā)展督導(dǎo)委員會(huì)」，統(tǒng)籌以教師和學(xué)生為對(duì)象的數(shù)字教育項(xiàng)目，在各級(jí)學(xué)校增加與人工智能和數(shù)據(jù)科學(xué)相關(guān)的課程，積極培訓(xùn)本地人才。同時(shí)，需要重視成人教育和持續(xù)進(jìn)修，鼓勵(lì)不同行業(yè)的市民通過(guò)持續(xù)進(jìn)修基金等資助計(jì)劃，利用人工智能全面提升個(gè)人技能。

此外，政府應(yīng)訂立與人工智能相關(guān)的法律和規(guī)管框架，以提供清晰的法例和實(shí)務(wù)指引，處理人工智能開(kāi)發(fā)和應(yīng)用過(guò)程中衍生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)保護(hù)、私隱保障、社會(huì)倫理等方面的問(wèn)題，以完善推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和治理體系。