紀緯紋 香港中文大學香港亞太研究所副研究員
國家主席習近平在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上發(fā)表了重要講話,勉勵港澳通過更好發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,集中精力拚經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設,並改善民生。香港必須堅定推動創(chuàng)新科技發(fā)展,將北部都會區(qū)打造為經(jīng)濟增長的新增長極。
推動改革,需要有時間上的迫切性和創(chuàng)新的動能。以當年應對新冠疫情為例,中央政府支持香港在河套區(qū)建立方艙醫(yī)院,讓更多香港的新冠患者及時得到醫(yī)治,正是以時間迫切性倒逼制度改革,以推動空間上的融合。同理,當前全球政治經(jīng)濟動盪,發(fā)展前景面對巨大挑戰(zhàn),香港便應把握好北都區(qū)發(fā)展機遇,主動求變,全力拚經(jīng)濟、謀發(fā)展和改善民生,為國家發(fā)展大局貢獻香港力量。
近期討論焦點之一,是北都區(qū)內(nèi)的高新科研產(chǎn)業(yè)活動和在牛潭尾籌建第三所醫(yī)學院。醫(yī)學加上科創(chuàng)是大勢所趨,這可通過以下這一成功案例說明:一對在美醫(yī)科博士畢業(yè)的夫妻回北京亦莊創(chuàng)業(yè),以AI和3D打印技術進行關節(jié)置換手術,成為骨科病患者的福音,不只手術風險和成本大幅減低,術後康復時間更短和效果更好,更能讓基層民眾受惠;對培養(yǎng)更多骨科醫(yī)生、減省大城市三甲醫(yī)院的壓力大有幫助。此案例成功關鍵有三:一是高端人才落戶帶來的創(chuàng)新動力;二是片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生的集聚效應;三是創(chuàng)新服務型機制引發(fā)的加速力。帶來的效果包括:通過醫(yī)工企聯(lián)手,高效地打造了領先全球的新質(zhì)生產(chǎn)力,以及讓科研成果更廣泛惠澤社會民眾。
站在發(fā)展十字路口的香港,必須摒棄舊有思維與習慣,及時動員各方,積極以全方位戰(zhàn)略推動北都區(qū)發(fā)展的落實。一是整合現(xiàn)有各項「搶人才」計劃,配合北都區(qū)人才需要作出調(diào)整和特別安排;善用香港聯(lián)通世界、人脈網(wǎng)絡廣的巨大優(yōu)勢,主動出手招攬世界人才,為香港和大灣區(qū)發(fā)展提供重要生產(chǎn)要素。二是整合政企學研力量,共商發(fā)展方案,以方案主導北都片區(qū)的開發(fā),力爭以最快速度匯聚高端生產(chǎn)活動的全球產(chǎn)業(yè)鏈並吸納相關資金、訊息與人才。三是同步完善本地制度機制創(chuàng)新,為北都區(qū)的發(fā)展鬆綁、為灣區(qū)融合發(fā)展提速。這包括土地開發(fā)程序、資金和人員等要素在大灣區(qū)的有序流動、北都區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新環(huán)境建設等。此外,更要用好河套區(qū)內(nèi)香港與深圳兩套制度之利,給予投資者和從業(yè)人員更多選擇。如此,北都區(qū)發(fā)展將成為貢獻香港經(jīng)濟和改善民生,融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和打造新質(zhì)生產(chǎn)力的加速器。
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