嚴 剛 立法會議員

國家主席習(xí)近平日前出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮並發(fā)表重要講話,強調(diào)「一國兩制」具有顯著制度優(yōu)勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度,必須長期堅持。習(xí)主席在澳門期間的重點行程以及發(fā)表的系列重要講話,是推動港澳特區(qū)充分發(fā)揮「兩制」優(yōu)勢,融入國家發(fā)展大局,助力強國建設(shè),確??沙掷m(xù)高質(zhì)量多元發(fā)展的明確指引,對於香港及澳門特區(qū)「一國兩制」行穩(wěn)致遠具有極為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

在總結(jié)港澳回歸以來的社會發(fā)展經(jīng)驗時,習(xí)主席對港澳特區(qū)繼續(xù)推進「一國兩制」實踐提出四條明確要求:一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,「始終堅持國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高於一切,落實中央全面管治權(quán),任何時候都不能動搖」;二要維護高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展,「要珍惜當前來之不易的安定祥和局面,集中精力拚經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設(shè),不斷塑造新動能新優(yōu)勢」;三要發(fā)揮獨特優(yōu)勢、強化內(nèi)聯(lián)外通,「深度對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入國家發(fā)展大局,在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好扮演橋樑角色」。四要弘揚核心價值、促進包容和諧,「傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值,增進多元文化交流融合,凝聚一切積極力量,畫出海內(nèi)外支持『一國兩制』事業(yè)的最大同心圓」。

進一步落實灣區(qū)一體化建設(shè)

習(xí)主席高瞻遠矚地系統(tǒng)總結(jié)了繼續(xù)推進「一國兩制」實踐行穩(wěn)致遠需要把握好的四條基本原則,對於推動香港各界進一步深化對「一國兩制」的全面準確深入理解,並更加深刻感悟領(lǐng)會「國家對香港有很高的期待」的精神實質(zhì),具有發(fā)人深省、催人奮進的現(xiàn)實意義。這既是對全體港人、特別是特區(qū)管治者的激勵與鞭策,也指引著全體愛國愛港者以實際行動詮釋愛國愛港的深層意義,更是香港特區(qū)邁向由治及興持續(xù)發(fā)展繁榮的推動力。

尤其值得以愛國愛港為主體的特區(qū)管治者高度重視的是,習(xí)主席在考察橫琴粵澳深度合作區(qū)時明確提出的檢驗合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的三個標準:要看在促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上,有沒有實實在在的舉措和成果﹔要看在發(fā)揮「兩制」之利、推進兩地規(guī)則銜接和機制對接上,有沒有創(chuàng)造新的制度性成果﹔要看在以琴澳一體化推進粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設(shè)上,有沒有發(fā)揮先行先試的作用。這三個客觀標準同樣也是適用於香港全力發(fā)展以新質(zhì)生產(chǎn)力為新動能的北部都會區(qū)藍圖的具體明確的客觀標準,對於北部都會區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局與持續(xù)發(fā)展具有高瞻遠矚的啟發(fā)意義與指路引航作用。

為市民安居樂業(yè)帶來實惠

一是香港在構(gòu)建「南金融、北創(chuàng)科」的發(fā)展新格局、鞏固並提升國際金融航運貿(mào)易中心時,要考慮新的發(fā)展格局、新的產(chǎn)業(yè)布局是否有利於市民安居樂業(yè),帶來更大更多獲得感滿足感幸福感以及直接的實惠與利益,這既是中央持之以恒的執(zhí)政為民、為民謀利的施政理念的高度體現(xiàn),更是對特區(qū)管治者的最為明確的政治要求。二是要看北都區(qū)建設(shè)是否能夠更加凸顯「兩制」的優(yōu)勢與活力,是否能夠創(chuàng)造「兩制」的有效銜接與機制的對接,以及國際市場認可的規(guī)則與標準,從而充分發(fā)揮外引內(nèi)聯(lián)的不可替代的橋樑中介作用。三是能否為國家深化改革開放創(chuàng)造先行先試的制度創(chuàng)新成果,成為名副其實的國家深化改革開放的排頭兵示範區(qū),助力強國建設(shè)助力民族復(fù)興。其中,最為關(guān)鍵的一點,是在推動特區(qū)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展中,必須確保「一國兩制」行穩(wěn)致遠並彰顯出強大的生命力與活力,成為祖國統(tǒng)一民族復(fù)興的新示範。

香港「一國兩制」實踐已經(jīng)進入新階段,中共二十屆三中全會確立的進一步全面深化改革,也為香港特區(qū)持續(xù)發(fā)展繁榮創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。香港各界要深刻領(lǐng)會、全面貫徹、準確落實習(xí)主席的重要講話精神,並在具體施政中體現(xiàn),充分發(fā)揮「兩制」獨特優(yōu)勢,勇於變革、敢於創(chuàng)新,務(wù)實有為,全方位推進大灣區(qū)建設(shè),在融入國家發(fā)展大局中,展現(xiàn)更大作為、實現(xiàn)更好發(fā)展,對強國建設(shè)作更大貢獻。