議員倡引入財庫局商經(jīng)局制訂人才策略 助對接高端人才投資興業(yè)計劃等

特區(qū)政府勞工及福利局去年公布的一項調(diào)查顯示，透過高才通簽註抵港人士中54%已就業(yè)，即近半未就業(yè)。多名資深人力資源學(xué)者及專家認(rèn)為，有關(guān)情況與目前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景有關(guān)，政府已完成了「引進(jìn)來」的目標(biāo)，下一步是「留得住」。高才通人才服務(wù)協(xié)會創(chuàng)會會長、立法會議員尚海龍認(rèn)為，長遠(yuǎn)而言特區(qū)政府應(yīng)改變政策重點，從吸引求職轉(zhuǎn)為吸引創(chuàng)業(yè)，「香港總崗位數(shù)目並不如想像般多，行業(yè)也未必匹配。政府應(yīng)鼓勵人才創(chuàng)業(yè)，孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！顾ㄗh特區(qū)政府以跨部門方式制訂人才創(chuàng)業(yè)策略，增加財庫局、商經(jīng)局的參與，同時與內(nèi)地大型企業(yè)加強(qiáng)合作，以「研發(fā)飛地」模式，在港設(shè)立研發(fā)中心，滿足人才駐港、服務(wù)內(nèi)地的兩大需求場景。 ●香港文匯報記者 唐文

尚海龍日前在接受香港文匯報訪問時，引用立法會一份文件表示，人才辦已經(jīng)與不同企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)招聘中介等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列合作，合共為來港高端人才提供約5,000個工作機(jī)會，但數(shù)量與已獲批的約9萬名高才相比，顯得杯水車薪。

「香港社會的就業(yè)崗位存量有限，每月新增的約8,000個就業(yè)崗位很難滿足大量高端人才需求。同時，香港行業(yè)門類相對狹窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到三百六十行的程度，有人在找工作，也有工作在招人，能否匹配也是一個問題?！顾e例，有高才在內(nèi)地從事新能源電動車的車體設(shè)計工作，來港後因缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)，改為從事廣告海報設(shè)計；有氫能源專家求職無門，幾經(jīng)友人介紹游說，才有本地企業(yè)認(rèn)識到香港未來發(fā)展氫能的潛能，為其特設(shè)研發(fā)崗位。

建議兩地增合作 設(shè)「研發(fā)飛地」

綜合大量人才來港後的境遇，尚海龍認(rèn)為，未來香港引進(jìn)人才的政策重點應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向「招引創(chuàng)業(yè)人才」，建議特區(qū)政府跨部門多管齊下支持高端人才創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，包括將財庫局、商經(jīng)局等納入統(tǒng)籌機(jī)制，更好地對接高端人才的資金來港訴求、投資興業(yè)計劃等。「勞福局以往主要面向勞工階層、家庭傭工等，現(xiàn)時政策已經(jīng)突破很多慣性，擴(kuò)闊至不同收入階層人士，但搶人才並不是勞福局一個部門的事，我們需要創(chuàng)科、金融等界別的人才，也需要相關(guān)部門參與。」

尚海龍又建議特區(qū)政府充分利用發(fā)展北部都會區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)與廣東省各地區(qū)科技部門聯(lián)絡(luò)，爭取與內(nèi)地重點企業(yè)合作，在河套區(qū)港深創(chuàng)科園、新田科技城等設(shè)立「研發(fā)飛地」。

香港浸會大學(xué)管理、市場及資訊系統(tǒng)學(xué)系教學(xué)顧問葉偉光坦言，專業(yè)服務(wù)互認(rèn)、關(guān)卡設(shè)置等對人才流動的影響，「目前在很多專業(yè)領(lǐng)域，香港和內(nèi)地的資格互認(rèn)機(jī)制還有待完善，一些中資企業(yè)有開拓海外業(yè)務(wù)的需求，希望以香港作為中轉(zhuǎn)站，但由於從業(yè)資格問題，相關(guān)人才無法順利來港?！顾ㄗh這些行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)兩地專業(yè)資格互認(rèn)，以吸引更多的人才來港，並輻射到東南亞、中東和非洲地區(qū)。

學(xué)者冀為僱用高才企業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠

他又建議，特區(qū)政府可於短期內(nèi)向僱用高才、優(yōu)才的企業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠，「例如機(jī)構(gòu)招聘來港高端人才，薪酬達(dá)到某個水平，可獲稅務(wù)寬免。稅務(wù)政策是很靈活的，每年都會檢視，現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)放緩的情況下推出（稅務(wù)寬免）措施，未來經(jīng)濟(jì)好了，再收回，兩手準(zhǔn)備?！?/p>

葉偉光並認(rèn)為，不少高端人才的配偶同樣是高學(xué)歷人士，有所專長，若主申人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)不順，受養(yǎng)人卻在港發(fā)展良好，可酌情以家庭整體情況作為續(xù)簽考量。