嚴剛 立法會議員

綠色能源加注已成為全球各大樞紐港口持續(xù)發(fā)展的必爭高地，亦成為吸引國際航線的關(guān)鍵因素。運輸及物流局局長陳美寶昨在立法會表示，海事處會向合適的服務(wù)營運商的加注船，批出臨時本地牌照，以及簡化綠色船用燃料加注的審批程序；政府將釋出青衣南一塊土地，用作儲存綠色燃料；明年會研究在香港進行氫能加注的可能性。特區(qū)政府致力構(gòu)建綠色船用燃料加注中心，但鑒於深圳港在這個領(lǐng)域已具規(guī)模，今年液化天然氣加注量預(yù)計會是新加坡的3倍，成本也遠低於新加坡，而香港的有關(guān)發(fā)展尚處於初期，香港在綠色燃料加注方面仍會面臨新能源製造短缺及成本高的問題。就此，當(dāng)局應(yīng)從提升香港競爭力、鞏固國際航運中心的發(fā)展戰(zhàn)略高度，予以高度重視，積極規(guī)劃，順勢而為，催生綠色能源行業(yè)鏈及生態(tài)圈。

香港作為國際航運中心，憑藉優(yōu)良的地理位置及良好的港口安全紀錄等優(yōu)勢，以及「背靠祖國、聯(lián)通世界」的制度性優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，在2023年全球十大加注港中位列第七。隨著國際海事組織制定願景目標、於2050年前後實現(xiàn)國際航運淨(jìng)零碳排放，全球業(yè)界已積極籌劃並開始轉(zhuǎn)用低碳甚至零碳的綠色船用燃料。同時，歐盟已決定將逐年遞增徵收掛靠停泊歐洲港口的船舶的碳稅。因此，香港必須加快發(fā)展成為高質(zhì)量的綠色船用燃料加注中心，吸引船舶靠泊，從而發(fā)揮固有優(yōu)勢，提升港口競爭力。

深圳船來港提供「一船跨兩地」服務(wù)

政府已於11月公布了《綠色船用燃料加注行動綱領(lǐng)》，制定了五大策略和十項行動措施，推動香港發(fā)展綠色船用燃料加注，為配合未來市場發(fā)展作好準備。該行動綱領(lǐng)的重點是「多種燃料」並舉的發(fā)展方向，並促進建立和發(fā)展綠色能源加注產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，包括為業(yè)界提供協(xié)助發(fā)展貯存各種燃料設(shè)施。在綠色甲醇方面，政府已在青衣南物色一幅港口用地，並將展開申請有關(guān)規(guī)劃許可的前期工作，以容許用以貯存危險品。政府亦歡迎企業(yè)改裝部分現(xiàn)有油庫以貯存綠色船用燃料，並會在行政程序上提供適切協(xié)助。

就此，當(dāng)局應(yīng)積極協(xié)調(diào)，先與周邊港口合作，例如允許深圳港綠色能源加注船在香港指定水域向國際貨船提供新能源燃料加注，並簡化有關(guān)的海事審批流程，以提供「一船跨兩地」服務(wù)。其次，在現(xiàn)有液化天然氣海上接收站的基礎(chǔ)上，在葵青或適合地點長遠規(guī)劃甲醇和氫能加注專用的泊位及後方的儲存配套設(shè)施，並參照深圳市政府的做法，向加注服務(wù)營辦商適當(dāng)提供船舶投資和運營方面的資助，以吸引營辦商來港拓展業(yè)務(wù)。另外，長遠發(fā)展而言，應(yīng)考慮在北部都會區(qū)規(guī)劃發(fā)展綠色能源生產(chǎn)基地，並結(jié)合垃圾處理設(shè)施發(fā)展可循環(huán)綠色能源的生產(chǎn)，以配合構(gòu)建綠色船用燃料加注中心，形成綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)圈，從而進一步提升香港航運業(yè)的競爭力。

因應(yīng)施政報告的施政舉措，政府正在全力推動建設(shè)綠色船用燃料產(chǎn)業(yè)鏈。海事處將設(shè)立專責(zé)小組，向有意落戶香港的綠色航運相關(guān)機構(gòu)提供一站式服務(wù)；在有需要時讓使用綠色船用燃料的船舶優(yōu)先靠泊加注，並計劃於明年推出「綠色船用燃料加注獎勵計劃」，資助船舶加注綠色船用燃料。

在北都區(qū)規(guī)劃發(fā)展綠能生產(chǎn)基地

當(dāng)然，綠色船用能源生態(tài)圈的建設(shè)必須考慮成本效益。內(nèi)地是包括綠色甲醇等多種綠色船用燃料的主要生產(chǎn)地，營運成本低廉，具有較強的競爭力。憑藉背靠祖國的優(yōu)勢，香港從內(nèi)地進口及建設(shè)穩(wěn)定的綠色船用燃料供應(yīng)鏈更切合實際需要。所以，制定切實有效的措施，加快粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，推動相關(guān)行業(yè)與內(nèi)地合作雙贏，也是香港發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的選擇之一。

事實上，香港目前已有企業(yè)開始生產(chǎn)生物柴油。特區(qū)政府亦正積極推動建設(shè)轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施，目標是在2035年前擺脫依賴堆填區(qū)直接處理生活垃圾。政府也正在北部都會區(qū)內(nèi)物色合適用地，以興建第三座先進的轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施。綠色能源發(fā)展是國際社會未來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的方向，也直接關(guān)係到香港鞏固並提升國際金融航運貿(mào)易三大中心的地位。航運業(yè)並非簡單的船舶物流，而是涉及金融保險、法律仲裁調(diào)解、海事管理等高端高附加值產(chǎn)業(yè)，香港獨特的「兩制」優(yōu)勢，能夠營造更大可能的制度機制優(yōu)勢，從而提升航運競爭力，並接力航運業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提升香港國際金融貿(mào)易中心地位。