龐溟 經(jīng)濟學(xué)博士、經(jīng)濟學(xué)家

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮疏解與整治、提升、承接、協(xié)同的關(guān)係，突出把握減量集約、創(chuàng)新驅(qū)動、改善民生的要求，大力調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進了區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢互補、互利共贏、開放統(tǒng)一，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和實現(xiàn)內(nèi)涵、集約、長遠、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。

建設(shè)現(xiàn)代物流體系，可以有效擴大市場容量和擴充市場邊界、加快要素自由流動和優(yōu)化配置、實現(xiàn)社會再生產(chǎn)良性循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)、內(nèi)外貿(mào)一體化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進程中，物流行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)逐步從避免物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯後和區(qū)域物流一體化缺失成為制約京津冀經(jīng)濟一體化「瓶頸」的「有沒有」問題，轉(zhuǎn)變?yōu)閺闹贫茹暯拥胶献鞴采?、從協(xié)同創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)協(xié)作、從交通互聯(lián)到服務(wù)共享的「好不好」問題。

降本增效助產(chǎn)業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟

作為服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾的出發(fā)點和落腳點，京津冀物流市場的一體化進程和降本增效工作正在穩(wěn)步推進，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，制定落實物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，建立健全物流綜合協(xié)調(diào)機制，互聯(lián)成網(wǎng)物流樞紐，持續(xù)推進物流聯(lián)動融合發(fā)展，以有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。

筆者預(yù)計，天津市、濱海新區(qū)和雄安新區(qū)等地未來需求的多極增長將極大促進京津冀地區(qū)倉儲物流內(nèi)循環(huán)，從而推動京津冀物流一體化大市場進一步發(fā)展。

中短期內(nèi)，北京需求圈將仍以北京需求外溢為主要市場活躍力，北京市政府持續(xù)推進大規(guī)模拆違工作將為整個需求圈繼續(xù)帶來大面積新租需求。2023年北京市政府工作報告指出，過去五年已拆除違法建設(shè)2.4億平方米，拆除違法建設(shè)2.4億平方米，騰退土地231平方公里，未來將以最終實現(xiàn)北京市基本無違法建設(shè)區(qū)為目標(biāo)。2024年北京市政府工作報告顯示，疏解整治促提升專項行動力度未減，2023年繼續(xù)拆除違法建設(shè)2,315萬平方米、騰退土地2,282公頃。

據(jù)仲量聯(lián)行研究部統(tǒng)計，2023年因原倉儲場地拆違而向需求圈內(nèi)高標(biāo)倉遷移的租賃需求總計超20萬平方米，集中分布在供應(yīng)鏈、電商等行業(yè)。雖然此類需求轉(zhuǎn)化周期長、轉(zhuǎn)化率較低，但由於基數(shù)較大，預(yù)計仍有可觀的新租賃需求將在未來中短期陸續(xù)落地。同時，客戶對租金敏感度的持續(xù)上升表明降本增效的市場趨勢將在短期內(nèi)延續(xù)，北京和京外市場的價差將進一步引導(dǎo)北京需求外溢，從而提升北京需求圈活躍度。

另一方面，2024年至2025年，北京市平谷區(qū)預(yù)計將有125萬平方米的新增物流地產(chǎn)供應(yīng)進入市場，需求端的大批量供應(yīng)將通過明顯低於北京市場平均水平的租金吸引外溢需求回流至北京，這將促使北京需求圈的循環(huán)體系進一步完善。

需求外溢體現(xiàn)京津冀發(fā)展互惠共生

從中長期來看，天津市作為國家規(guī)劃中的國際消費中心城市，將以消費增長及完備的基礎(chǔ)設(shè)施布局帶動北京需求圈內(nèi)倉儲需求向上攀升。天津市政府發(fā)布的《天津市加快建設(shè)國際消費中心城市行動方案（2023—2027年）》方案列明，到2027年全市社會消費品零售總額將突破7,000億元（人民幣，下同），國內(nèi)外旅遊人數(shù)達到3.2億人次，國內(nèi)國際旅遊花費超過5,000億元。隨著河北雄安新區(qū)的不斷建設(shè)完善，截至2024年2月底，雄安新區(qū)累計實施重點項目383個，完成投資6,712億元，開發(fā)面積覆蓋184平方公里，總建築面積達4,370萬平方米，未來其消費能級的迅速提升也將推動整個需求圈內(nèi)倉儲需求進一步增長?？梢哉f，京津冀地區(qū)的新興經(jīng)濟增長極、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進將帶動倉儲需求增長，促使北京需求圈從只依賴於北京市場的單一內(nèi)生需求，走向與津冀地區(qū)互惠共生的發(fā)展道路。

健全物流基建 提升政策支持質(zhì)效

在供給方面，筆者認(rèn)為，未來應(yīng)在進一步壓降單一環(huán)節(jié)物流成本的基礎(chǔ)上，通過健全物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化綜合交通運輸體系改革、延伸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈、推動科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與賦能、落實綠色低碳環(huán)保可持續(xù)發(fā)展理念、統(tǒng)籌區(qū)域合作機制與治理能力建設(shè)，提升政策支持質(zhì)效和加強培育專業(yè)化市場化主體，不斷提升物流資源配置效率、流通循環(huán)效率和運輸組織效率，以切實減少全鏈條物流運行成本。

宜「四點發(fā)力」實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

與此同時，應(yīng)通過堅持市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的原則，及時有效疏通堵點、解決難點、消除痛點、接續(xù)斷點，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、提升質(zhì)效，在實現(xiàn)物流行業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時，也可以為推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷提供助力，更好地實現(xiàn)「努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示範(fàn)區(qū)」的要求。