馬 躍 資深評論員

9月13日，美國貿易代表辦公室（USTR）無視國內產業界和民眾的強烈抵制反對意見，發布所謂對華新加徵301關稅的最終實施細則，確定對從中國進口的電動汽車、太陽能電池等實施高額關稅。最早一批對華新關稅將於9月27日生效。

近日來，美國國內對當局蠻橫粗暴做法的批評此起彼落。有美國國際問題專家在YouTube等平臺上接受採訪時指出，世貿組織已裁決301關稅違反世貿組織規則，美國當局不但不糾正，相反以所謂的「中國電動汽車威脅論」和保護國內產業與工人就業等為幌子，變本加厲地大幅提高對中國等國的關稅，這是自欺欺人。美國這樣做不僅達不到目的，相反只會導致美國在國際上更加孤立，本國產業創新更加落後被動，無法解決貿易逆差和產業競爭力不足的問題。

美國《外交》雜誌9月12日發表署名文章指出，美國正在打一場錯誤的貿易戰，目前的政策早已過時，並沒有擴大勞動力市場。事實上，反而可能抑制就業。文章敦促華盛頓當局應該採取不同的策略，不是推行保護主義政策，而應專注於減少壁壘和加強全球經濟聯繫。更重要的是，應優先設法確保所有美國人都能從全球化中受益。

其實，美國當局了解國內業界和民眾不滿對中國電動汽車等產品加徵關稅。美國貿易代表辦公室自曝，在公布擬出臺對華新一輪301關稅草案後，收到來自美國業界和公眾1,100多條意見。美國當局依然一意孤行，主要有三大因素。

一是美國大選日益臨近，朝野兩黨為了爭奪白宮寶座對華鬥狠。由於特朗普在9月10日與哈里斯的辯論中被普遍認為處於下風，不排除特朗普故伎重演，在競選最後關頭對華進一步走極端，拜登政府先發制人，不讓特朗普搶了「抗中」的風頭。

二是美國為維護其全球產業霸權地位，出於零和博弈目的，不能容忍包括新能源汽車、太陽能電池等中國新產業在國際競爭中勝出，不讓中國新產品進入美國市場。白宮國家經濟委員會主任布雷納德曾聲稱，美國出臺這種「強硬、有針對性」的關稅，是為了確保美國電動汽車產業多元化，擺脫中國對供應鏈的主導。

三是美國朝野兩黨在對華戰略已達成共識，不擇手段遏制中國。特朗普於2018年發起的對華貿易戰，拜登曾承諾要開創一個不同的貿易時代，回歸多邊主義。但是，拜登政府幾乎保留了特朗普政府所有對華關稅政策，且增加了新關稅，拜登政府對華打貿易戰，較之特朗普政府有過之而無不及。

美國一些輿論指出，美國政府曾出臺類似政策，阻止日本和韓國汽車攻入美國市場，但從未奏效。當前全球產業創新浪潮澎湃，美國應關注如何提高本土產業的競爭力，而不是挖空心思對外設置障礙。事實上，打貿易戰損人不利己。