因涉恒大地產(chǎn)財務(wù)造假,內(nèi)地監(jiān)管部門對普華永道(香港稱為「羅兵咸永道」)的處罰正式落地,財政部和證監(jiān)會開出雙份「頂格罰單」,共計罰沒4.41億元(人民幣,下同)並暫停營業(yè)6個月,承擔直接審計責任的普華永道廣州分所被撤銷。國家監(jiān)管部門對會計師事務(wù)作出最嚴厲處罰,彰顯堅決落實「長牙帶刺」監(jiān)管的決心,嚴厲打擊財務(wù)舞弊和審計造假行為,切實維護社會公平正義、規(guī)範市場經(jīng)濟秩序。未來兩地要加大財會監(jiān)督力度,嚴厲打擊喪失誠信的財會機構(gòu),全力維護資本市場透明平穩(wěn)運作,發(fā)揮預(yù)警預(yù)防作用,全力保護資本和投資者合法權(quán)益,擦亮香港國際金融中心的金字招牌。
恒大做假賬,被形容為全球最大的財務(wù)造假案。僅僅2019年至2020年兩年,恒大虛增收入5,600多億元,虛增利潤920億元,然後根據(jù)偽造的數(shù)據(jù)在金融市場籌集資金。普華永道在事件中扮演了極不光彩的角色,負有不可推卸的重大責任。
作為全球最知名的會計師事務(wù)所之一,普華永道擔任恒大會計師事務(wù)所十多年,每年都為恒大的財報出具標準無保留意見。早在2012年,恒大被披露賬目有問題,但普華永道沒有發(fā)布警告,反而替恒大護航。在恒大業(yè)績造假的2019年和2020年年報中,普華永道的審計意見為——相關(guān)財務(wù)報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制,公允反映了公司財務(wù)狀況。普華永道更聲稱,「我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。」
正因為普華永道的背書,恒大的投資者以及其他利益相關(guān)者,即使對恒大業(yè)績有所質(zhì)疑,但出於對普華永道專業(yè)性的信任,打消了造假懷疑,最終釀成恒大財務(wù)造假根本無法善後的大患。國家監(jiān)管部門經(jīng)調(diào)查指出,普華永道在執(zhí)行恒大地產(chǎn)2019年、2020年年報審計及債券發(fā)行服務(wù)過程中,未勤勉盡責,違反多項審計準則,多項審計程序失效,監(jiān)管部門列出普華永道未勤勉盡責的五宗罪,包括審計工作底稿失真等,直指普華永道甚至對恒大地產(chǎn)財務(wù)造假跡象和動向「睜一隻眼、閉一隻眼」。
正如中國證監(jiān)會有關(guān)負責人指出,普華永道上述行為,不只是簡單的審計失職、失效行為,它在一定程度上掩蓋甚至縱容了恒大地產(chǎn)財務(wù)造假和欺詐發(fā)行公司債券,嚴重侵蝕法律和誠信基礎(chǔ),嚴重損害投資者合法權(quán)益,嚴重破壞市場信心,依法應(yīng)予嚴懲。
普華永道被監(jiān)管機構(gòu)重罰,除了處以創(chuàng)紀錄的罰款、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)6個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰外,有4名簽字註冊會計師遭吊銷註冊,7名參與編制恒大地產(chǎn)合併財務(wù)報表的註冊會計師,被警告或處以罰款。國家監(jiān)管部門嚴肅整治財務(wù)造假,發(fā)揮市場監(jiān)管阻嚇力,為資本市場有序發(fā)展提供有力保障,增強公眾對資本市場信心,有力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
恒大集團是香港上市公司,普華永道不僅為恒大提供會計審計服務(wù),有資料顯示,普華永道是412間香港上市公司的核數(shù)師。香港作為全球領(lǐng)先的國際金融中心之一,有效的會計審計專業(yè)規(guī)管制度,不僅對商界至為重要,對維持香港國際金融中心地位,亦發(fā)揮關(guān)鍵作用。本港會計及財務(wù)匯報局表示,一直以來與國家財政部監(jiān)督評價局緊密合作,以維護跨境審計服務(wù)的標準及質(zhì)素。希望兩地監(jiān)管部門加強跨境審計監(jiān)管合作,積極協(xié)調(diào)調(diào)查處理違法行為,杜絕恒大造假案重演,讓違背誠信的機構(gòu)不再獲得市場認可,確保香港金融市場高效透明運作,鞏固香港國際金融中心地位。
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