在新起點(diǎn)上攜手共創(chuàng)香港由治及興美好未來

不斷譜寫「一國兩制」實(shí)踐精彩華章

——在香港特別行政區(qū)

2024年「全民國家安全教育日」開幕典禮上的致辭

（2024年4月15日）

夏 寶 龍

香港特別行政區(qū)李家超行政長官，

女士們，先生們，朋友們：

大家上午好。今天是我國第九個(gè)「全民國家安全教育日」，我很高興以視頻連線方式出席香港特別行政區(qū)的活動(dòng)。

習(xí)近平主席提出總體國家安全觀已經(jīng)10周年了，他強(qiáng)調(diào)，要「統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力」，指出「『一國兩制』的根本宗旨是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定」。習(xí)近平主席的這些重要論述，深刻揭示了「一國兩制」的初心使命，為做好維護(hù)國家安全工作，加快推動(dòng)香港由治及興，確?！敢粐鴥芍啤箤?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。

今年3月19日是個(gè)特別值得紀(jì)念的日子，香港特別行政區(qū)立法會(huì)全票通過《維護(hù)國家安全條例》，並於3月23日刊憲生效。李家超行政長官帶領(lǐng)特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)和香港市民一道，圓滿完成這項(xiàng)歷史性任務(wù)。這是「一國兩制」實(shí)踐進(jìn)程中具有里程碑意義的大事，標(biāo)誌著香港進(jìn)一步築牢了維護(hù)國家安全的法律屏障，對(duì)香港實(shí)現(xiàn)由治及興、保持長治久安和長期繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)影響。今天的香港，告別了動(dòng)盪不安的局面，徹底終結(jié)了維護(hù)國家安全「不設(shè)防」的歷史；今天的香港，全面落實(shí)「愛國者治港」原則，擺脫了政治爭拗，展現(xiàn)出特區(qū)政府高效運(yùn)作、全社會(huì)幹事創(chuàng)業(yè)的新氣象；今天的香港，有國安法律護(hù)航，終於迎來了全力拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的最好時(shí)期。在新的起點(diǎn)上，建設(shè)更加美好的香港，推動(dòng)香港實(shí)現(xiàn)由治及興，讓廣大市民過上更加美好的生活，這已經(jīng)成為香港社會(huì)的最大共識(shí)、最大期盼。在新的起點(diǎn)上，要掀開香港歷史新的一頁、書寫香港新的輝煌，讓香港這顆明珠更加熠熠生輝是等不來的，也不會(huì)輕鬆，只有全力拚搏，努力奮鬥，擼起袖子加油幹，才能不斷譜寫「一國兩制」實(shí)踐精彩華章。

第一，實(shí)現(xiàn)由治及興，需要守牢國家安全的底線，才能護(hù)航香港高質(zhì)量發(fā)展。國安才能港安，國安才能家安。2019年「修例風(fēng)波」給香港帶來的毀壞，是我們心中的痛，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。大家都痛感香港不能再亂了，不築牢國家安全的屏障，「一國兩制」和香港繁榮穩(wěn)定都無從談起。

香港回歸近27年的歷史，讓廣大市民深刻認(rèn)識(shí)到，香港國安條例是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。對(duì)於那些危害國家安全的極少數(shù)人，這部法律是高懸的利劍；對(duì)於廣大香港市民和外來投資者，這部法律是保障其權(quán)利、自由、財(cái)產(chǎn)和投資的「保護(hù)神」。正如有香港市民說的，回歸後很長一段時(shí)間，香港大門敞開，任憑盜賊與朋友一同入內(nèi)卻無法識(shí)別，現(xiàn)在香港如同安裝了一套精密的「安防系統(tǒng)」，可以識(shí)別盜賊、保護(hù)朋友。築牢維護(hù)國家安全屏障後，香港向全世界展現(xiàn)了更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營商環(huán)境，全球投資者都可以放心大膽地來港投資興業(yè)，香港發(fā)展如虎添翼。從國安條例通過後的第一天起就有25家重點(diǎn)企業(yè)落戶香港，到金融、文化等國際盛事接連舉辦，全球頂尖的金融機(jī)構(gòu)和商界精英紛紛來港參加活動(dòng)，用真心實(shí)意和真金白銀對(duì)香港投下信心票。事實(shí)雄辯地證明，香港仍然是全世界營商環(huán)境最好的地方，是幹事創(chuàng)業(yè)、賺錢盈利、成就夢(mèng)想最好的地方。就如宇宙中的太陽，烏雲(yún)永遠(yuǎn)遮不住它的光芒。香港的繁榮不是幾篇文章、幾聲聒噪就能唱衰的，香港的發(fā)展也不是幾隻螳臂、幾條蠅腿就能阻擋得了的，讓那些見不得香港好的人去哀鳴吧，香港的明天注定輝煌！

第二，實(shí)現(xiàn)由治及興，需要更加堅(jiān)定「一國兩制」，充分發(fā)揮「一國兩制」對(duì)香港繁榮穩(wěn)定的根本保障作用。「一國兩制」是香港的最大優(yōu)勢(shì)?；貧w後，香港之所以「馬照跑、舞照跳、股照炒」，之所以能戰(zhàn)勝各種風(fēng)雨挑戰(zhàn)穩(wěn)步前行，都是源於「一國兩制」這一制度安排。現(xiàn)在，大家對(duì)「一國兩制」越來越堅(jiān)定篤行。「一國兩制」作為國家的一項(xiàng)基本國策，是香港長治久安的保障。中央堅(jiān)持「一國兩制」方針的立場(chǎng)一以貫之，從未動(dòng)搖。習(xí)近平主席堅(jiān)定地指出，中央貫徹「一國兩制」方針堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是堅(jiān)定不移，確保不會(huì)變、不動(dòng)搖；二是全面準(zhǔn)確，確保不走樣、不變形。這一方針，過去沒有變，現(xiàn)在不會(huì)變，將來也不需要變。

正是因?yàn)橛辛恕敢粐鴥芍啤?，才使得香港資本主義制度長期不變、生活方式長期不變、普通法制度長期不變。香港的自由港地位，簡單低稅制、資金自由流動(dòng)、與國際接軌的監(jiān)管制度，國際化、法治化、市場(chǎng)化等不僅不會(huì)減弱，還會(huì)大放異彩。正是因?yàn)橛辛恕敢粐鴥芍啤?，香港才既享有巨大的「一國」之利，又擁有廣闊的「兩制」之便，香港連接祖國內(nèi)地同世界各地的重要橋樑和窗口作用更加凸顯。維護(hù)好「一國」就是在拓寬「兩制」，隨著「一國兩制」實(shí)踐的不斷深入，香港「引進(jìn)來」、「走出去」雙向服務(wù)平臺(tái)功能勢(shì)必越來越強(qiáng)。正是因?yàn)橛辛恕敢粐鴥芍啤?，香港有求、祖國必?yīng)，不論香港遇到什麼樣的困難和挑戰(zhàn)，來自祖國的後盾支撐只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)減弱。中央全力支持香港實(shí)現(xiàn)由治及興，更多挺港惠港措施陸續(xù)有來。在新的起點(diǎn)上，大家要用好「一國兩制」這一最佳制度，把「一國兩制」的紅利最大化，使其優(yōu)勢(shì)充分彰顯釋放，繪就「一國兩制」更加豐富多彩的美麗畫卷。

第三，實(shí)現(xiàn)由治及興，需要把香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好，使一個(gè)個(gè)「金字招牌」更加閃亮。香港經(jīng)過一代又一代人的努力打拚，在長期奮鬥中形成了許多引以為傲的「金字招牌」。香港是全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一，貨物、資金、人員、資訊等自由流動(dòng)，擁有最自由、最開放、最國際化的美譽(yù)；香港是全球最重要的國際金融中心之一，擁有全球重要的證券市場(chǎng)、全球重要的國際銀行業(yè)務(wù)中心、全球重要的保險(xiǎn)市場(chǎng)、全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心等；香港是全球最重要的貿(mào)易中心之一，有10萬多家貿(mào)易公司，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)；香港是全球最大的航運(yùn)中心之一，鐵路、公路、水路網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，香港港口每周約有240班國際貨櫃班輪，連接全球460多個(gè)目的地，香港國際機(jī)場(chǎng)是世界最繁忙的空港，貨運(yùn)量全球第一；香港是全球法治水平最高的地區(qū)之一，是中國唯一實(shí)行普通法的地區(qū)，全球排名前100的律師事務(wù)所半數(shù)以上在香港執(zhí)業(yè)；香港是全球最安全、最宜居的城市之一，犯罪率長期處於低位，醫(yī)療衞生水平位於世界前列，是全球平均預(yù)期壽命最長的地區(qū)，等等。香港擁有的全球之最不勝枚舉。這些獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)是在香港發(fā)展歷史過程中形成的，是香港的核心競(jìng)爭力和賴以成功的重要元素。

實(shí)現(xiàn)由治及興，就是要把香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)鞏固住、發(fā)揮好，進(jìn)一步提升國際競(jìng)爭力。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不是一成不變的，「金字招牌」也不是一勞永逸的。香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)是在發(fā)展中創(chuàng)造的，同樣也要在發(fā)展中去鞏固、去提升?！该髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！挂粋€(gè)企業(yè)的成長，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的壯大，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，順時(shí)而為、順勢(shì)而為，才能有安身立命之本，才能做發(fā)展的常青樹。人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著科技創(chuàng)新將催生以高科技、高效能、高質(zhì)量為特徵的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。要積極把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，大力引進(jìn)全球高端創(chuàng)新人才，大力發(fā)展金融科技、綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，打造高增值海運(yùn)服務(wù)業(yè)，建設(shè)智慧港口等，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要根據(jù)香港本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件、市場(chǎng)特點(diǎn)等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，構(gòu)築香港競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。

第四，實(shí)現(xiàn)由治及興，需要更好融入國家發(fā)展大局，為香港注入強(qiáng)勁動(dòng)能、提供更大商機(jī)。香港由治及興不是封閉孤立的，而是在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興大背景下的由治及興。當(dāng)前，我國正以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。中國的發(fā)展歷經(jīng)各種困難挑戰(zhàn)才走到今天，過去沒有因?yàn)椤钢袊罎⒄摗苟罎?，現(xiàn)在也不會(huì)因?yàn)椤钢袊婍斦摗苟婍?，更不?huì)因?yàn)椤府a(chǎn)能過剩論」而停滯不前，中國發(fā)展前景無比光明。一個(gè)強(qiáng)大、繁榮的中國，是世界的正能量，是香港最大的靠山和底氣。香港融入國家發(fā)展大局，就是融入960萬平方公里的廣袤腹地，就是融入14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，就是融入世界第二大經(jīng)濟(jì)體帶來的無限商機(jī)。融入國家是為了更好地融入國際、擁抱世界，是為香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和香港的發(fā)展擴(kuò)容賦能，讓香港的特色和優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

隨著國家「十四五」規(guī)劃推進(jìn)，以及高質(zhì)量共建「一帶一路」、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興國、人才強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，香港融入國家發(fā)展大局進(jìn)入了「快車道」。融入國家發(fā)展大局，當(dāng)前很重要的就是融入粵港澳大灣區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)2023年經(jīng)濟(jì)總量突破14萬億元，超過很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，有望躍居全球四大灣區(qū)之首，成為全球最具前景的增長極之一。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已進(jìn)入加快速度、縱深推進(jìn)的新階段，香港應(yīng)該全面深入?yún)⑴c。加快推進(jìn)前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)建設(shè)，深化基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」；加快推動(dòng)貨物、人員、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素便捷流動(dòng)，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制「軟聯(lián)通」；加快促進(jìn)「雙向奔赴」、「雙向投資」，促進(jìn)灣區(qū)居民「心聯(lián)通」。大家要在融合融通中，積極應(yīng)對(duì)國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域性重組挑戰(zhàn)，不斷優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開創(chuàng)香港高質(zhì)量發(fā)展新局面。

第五，實(shí)現(xiàn)由治及興，需要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)，在積極作為、創(chuàng)新創(chuàng)造中實(shí)現(xiàn)香港新飛躍。當(dāng)今世界變亂交織，香港由治及興的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。時(shí)代在變，內(nèi)地在變，整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式等都在改變。今日之中國已非昨日之中國，今日之世界亦非昨日之世界。大家要主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，積極識(shí)變、應(yīng)變、求變，在變局中打開香港發(fā)展的新天地。香港由治及興本質(zhì)上就是一條創(chuàng)新變化之路。大家不能用昨天的老眼光看待今天的新形勢(shì)，不能用昨天的舊思維解決今天的新問題，需要團(tuán)結(jié)一致向前看，多用新思維、新辦法、新路徑解決面臨的問題，敢於說前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，不斷突破自我、大膽創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)香港發(fā)展的迭代更新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

實(shí)現(xiàn)由治及興，是香港全社會(huì)共同的事業(yè)。我們堅(jiān)信，行政長官和特區(qū)政府作為當(dāng)家人、第一責(zé)任人，一定會(huì)把高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，排除一切困難和干擾，咬定發(fā)展目標(biāo)不放鬆，以更有力舉措推動(dòng)香港由治及興；我們堅(jiān)信，廣大企業(yè)家和工商界一定會(huì)順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、積極搶抓機(jī)遇，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，努力探索新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，開闢發(fā)展新領(lǐng)域；我們堅(jiān)信，香港社會(huì)各界一定會(huì)團(tuán)結(jié)一致拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，齊心協(xié)力共建香港美好家園，為香港由治及興添磚加瓦、發(fā)光發(fā)熱；我們堅(jiān)信，廣大青年一定會(huì)把讀萬卷書和行萬里路結(jié)合起來，在香港由治及興的賽道上追逐夢(mèng)想、奮力打拚，唱響青春之歌、書寫精彩人生?？v觀香港發(fā)展歷程，在每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，香港人總能在危機(jī)和變局中抓住機(jī)遇、開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡，讓香港一次次鳳凰涅槃、浴火重生。我們堅(jiān)信，在走向由治及興的今天，什麼艱難險(xiǎn)阻都阻擋不了香港發(fā)展的步伐。大家一定會(huì)發(fā)揚(yáng)獅子山精神，開拓進(jìn)取、靈活應(yīng)變、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拚搏，不斷續(xù)寫香港發(fā)展新傳奇，共同創(chuàng)造更加美好的生活。

女士們、先生們、朋友們！

今日之香港，正以更加開放的姿態(tài)，張開雙臂歡迎世界各地的投資者和朋友們。有偉大祖國做堅(jiān)強(qiáng)後盾，有全體港人的努力打拚，香港由治及興未來可期、前景廣闊，我們堅(jiān)信，新時(shí)代列車「香港號(hào)」的車輪一定會(huì)滾滾向前、不可阻擋！

（來源：國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室）