延遲填海免太多工程同期上馬 刺激工資建材漲價
香港特區政府新一份財政預算案提出優化基建設施,提升香港競爭力,未來5年工務工程開支維持每年平均約900億元的水平,但經梳理工程進度的優次後,原訂明年開展的交椅洲人工島填海工程將延遲。特區政府財政司司長陳茂波昨日解釋,太多工程同期開展,會刺激工資、建材等成本上升,而另有長期基金和投資者向特區政府提出包辦興建交椅洲人工島。他強調下年度發債1,200億元用作投資未來,相關利息屬政府負擔能力範圍內。◆香港文匯報記者 張弦
陳茂波昨日出席電臺節目時表示,政府建議下年度發債1,200億元融資,用途不是作政府日常開支,而是投資未來,投資於會為香港未來帶來收益的綠色項目、基建項目,例如「北部都會區」和交椅洲人工島工程。
指政府有能力負擔債息
他續指特區政府的借債比率非常低,至2028/29年亦只會佔香港本地生產總值(GDP)大約13%,在全球而言,屬非常之低、很穩健的水平,因此現時計劃發債所需支付的利息,也在政府負擔能力範圍內。
對於交椅洲人工島填海工程或會比原定的2025年底稍為推遲,他解釋指,政府下定決心令土地房屋供應充足,早前社會壓力好大,有關經驗記憶猶新,要確保土地供應充足,因此正全力推進「北部都會區」,以及進行交椅洲人工島填海的技術工作,由於要兼顧政府財政狀況,將有專門辦公室負責控制工務工程的成本。他強調,若有太多工程同期上馬,會令工資、建材等成本上升,對香港未必有好處,所以需要按緩急輕重處理。
發債或合營由顧問研究
至於交椅洲人工島的融資方案,政府已委託財務顧問研究究竟是發債或公私營合作,還是兩種做法都用。陳茂波表示要研究如何做「最聰明」計劃,並透露有長期基金及投資者向政府提出,由他們包辦興建人工島,政府不用出錢,不過政府要考慮土地供應分配及整體社會需要,思考細節才能定案。
甯漢豪:投資會有回報
特區政府發展局局長甯漢豪昨日在記者會上表示,推遲人工島填海時間可以令該局有更多時間部署1,000公頃土地安排,未來有更多資料時會再向公眾交代有關時間表。 她又指,早前訂出的填海時間表非常進取,局方需視乎詳細工程研究,以及投入有關人力、物力等資源。
她說:「交椅洲人工島工程發展橫跨10至20年,絕對不應該用當前市況做評估,評論項目的成與敗,否則可能會作出錯誤的判斷,土地發展講規模,有時候太小就會沒有經濟效益,強調政府投資得下去,就要令項目有規模、有經濟回報。」
她重申,政府的目標清晰,交椅洲人工島和「北部都會區」都是香港需要的兩個大型發展項目,照顧香港未來二三十年長遠土地需要,承載市民房屋需求、交通運輸基建及經濟活動發展,重要性不單只於1,000公頃土地價值。
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