姚志勝 全國政協(xié)常委 中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長

憲法與國家前途、人民命運息息相關。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,必須推動全面貫徹實施憲法。中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄昨日在「國家憲法日」座談會的致辭,指明憲法與中國式現代化的緊密邏輯關聯、憲法是香港投入中國式現代化的引領保證、香港社會在中國式現代化過程中要主動擔當作為履行憲制責任。這啟示香港各界,未來要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,發(fā)揮香港憲制優(yōu)勢為中國式現代化貢獻力量。行政長官李家超在致辭中,從區(qū)議會選舉踴躍投票、培育遵憲守法新一代、完成基本法23條立法等三方面,示明香港市民要保持維護憲制的緊迫感,確保香港在中國式現代化進程中始終沿著正確方向前進。

昨日是第十個國家憲法日,特區(qū)政府聯同中央政府駐港聯絡辦以「憲法與中國式現代化」為主題,合辦「國家憲法日」座談會。香港進入由治及興新階段,研討會聚焦憲法與中國式現代化,促進香港社會認清憲法和中國式現代化的內在邏輯,推動香港更好把握中國式現代化的機遇並加快自身發(fā)展,具有重大意義。

憲法和基本法保障香港繁榮穩(wěn)定

憲法是國家根本法,是治國安邦的總章程。現行憲法公布施行40多年來,歷經5次修改,有力推動和保障了國家各項事業(yè)發(fā)展。新中國成立特別是改革開放以來,我們用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡。實踐證明,我們國家的憲法,是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。

進入新時代,二十大報告系統(tǒng)闡述了中國式現代化五方面的特色、九方面的本質要求和五個重大原則等,明確概括了中國式現代化的中國特色和現代化目標。作為治國理政和依憲依法治國的重要內容,推進中國式現代化建設,必須在以憲法為核心的治國理政制度框架中整體推進。正如鄭雁雄主任在致辭中指出的,中國式現代化的重要內容在憲法中都找得到相關的規(guī)範依據與制度形態(tài),全面實施憲法,既是中國式現代化的應有之義,也必將為中國式現代化提供根本法律依據和根本法治保障。

鄭雁雄主任提到,憲法引領保證香港參與國家現代化建設,保持長期繁榮穩(wěn)定。這是全面實施貫徹憲法對香港發(fā)展意義的高度概括。香港作為中華人民共和國的一部分,憲法作為特別行政區(qū)制度的法律淵源,香港特區(qū)依照憲法因應具體情況實施「一國兩制」方針而設立,中央政府依照憲法和香港特區(qū)基本法對香港實施管治。回顧香港回歸以來的種種發(fā)展,都離不開憲法的保駕護航:在「一國兩制」下,香港擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優(yōu)勢,是國際金融、航運、貿易中心,法治傳統(tǒng)源遠流長,營商環(huán)境自由開放,是世界上最具競爭力的經濟體之一;在香港遭遇黑暴禍患時,中央依據憲法有關規(guī)定果斷出手,推動香港進入由亂到治、走向由治及興的新階段。香港繁榮穩(wěn)定和這些優(yōu)勢的基礎和保障,就是憲法和基本法共同構成香港特區(qū)的憲制秩序所得以確立和實踐的。面向未來,中國式現代化推動香港與國家共同繁榮發(fā)展,香港同樣需要牢固樹立憲法意識、堅定依靠憲法和基本法保駕護航,有效保障香港長期繁榮穩(wěn)定和健康可持續(xù)發(fā)展的權利,在國家高質量發(fā)展的過程中發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,不斷前進。

維護香港憲政秩序 完成23條立法

憲法作為根本法,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務,是一切國家機關、社會組織和公民個人的根本行為準則。鄭雁雄主任強調,在中國式現代化新征程中主動擔當作為,是香港必須履行的憲制責任,提出香港應堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等「五個堅持」,以及應堅定不移實施好香港國安法,依法懲治危害國家安全的行為和活動,按時完成基本法第23條本地立法,營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,在中國式現代化事業(yè)中展現香港的憲制優(yōu)勢和擔當。

行政長官李家超在致辭中,從三方面提出今日香港社會更好維護香港憲政秩序:一是必須堅決落實「愛國者治港」,守護好管治權;二是必須培養(yǎng)愛國新一代,使他們成為能擔當香港「一國兩制」發(fā)展和國家現代化建設的接班人;三是必須完善維護國家安全法律制度和執(zhí)行機制,特區(qū)政府正全力準備明年完成基本法第23條本地立法。這三方面都是促進香港投入中國式現代化、緊貼香港當前急務的憲制工作。廣大市民更加自覺地恪守憲法和法律原則和義務,在即將來臨的區(qū)議會選舉中踴躍投票選出愛國愛港區(qū)議員、支持加強愛國主義教育培養(yǎng)青少年的憲法意識、支持特區(qū)政府完成23條立法建設平安中國,堅定維護憲法權威,保證憲法實施,香港投入中國式現代化的道路將走得更穩(wěn)更好。