(香港文匯記者敖敏輝報道)第十三屆全國人民代表大會第五次會議上,李克強總理所作《政府工作報告》強調(diào)要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大宏觀政策實施力度,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。除了穩(wěn)增長,《報告》也聚焦一些結(jié)構(gòu)性問題,如科技創(chuàng)新、綠色低碳、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動高水平對外開放等。畢馬威中國就報告中包括上述內(nèi)容在內(nèi)的十大要點作出解讀,並認為未來中國經(jīng)濟的重點仍將是高質(zhì)量發(fā)展,特別是加快推進科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、更高水平對外開放等,為這些領(lǐng)域帶來了巨大的發(fā)展機遇。
在保持經(jīng)濟增速運行在合理區(qū)間方面,《報告》對2022年經(jīng)濟增長目標設(shè)定在5.5%左右。畢馬威分析認為,今年經(jīng)濟增長設(shè)立的目標雖然較上年有所下降,但仍高於2020-2021年的兩年平均增速(5.1%)。預(yù)測稱,今年中國有望步入高收入國家行列,實現(xiàn)「中等收入陷阱」的跨越。
《報告》延續(xù)中央經(jīng)濟工作會議維穩(wěn)基調(diào),指出要保持宏觀政策連續(xù)性,增強有效性,強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),穩(wěn)定經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。為此,在財政政策、減稅降費、貨幣政策等方面,推動穩(wěn)增長政策協(xié)同發(fā)力。
全國政協(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德表示,兩年前的全國政協(xié)會議上,他提交了《透過優(yōu)化增值稅期末留抵退稅政策,為企業(yè)註資抗疫的提案》,指出企業(yè)資金緊絀,建議政府進一步放寬增值稅留抵退稅的條件,讓企業(yè)受惠。「這次非常高興看到政府工作報告明確提出大力改進增值稅留抵退稅制度,預(yù)計全年留抵退稅達1.5萬億元。這個舉措可以盤活進項稅額沉澱的資金,對緩解企業(yè)資金壓力起到非常積極的作用。此外,當企業(yè)收到退稅後,相信其僱員、供應(yīng)商和顧客等也都會紛紛間接受惠。」
《報告》提到,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。畢馬威分析認為,創(chuàng)新作為「十四五」時期的首要任務(wù),是推動中國高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。2021年,全國研發(fā)經(jīng)費支出接近2.8萬億元,同比增長14.2%。財政支持力度的加大也為中國基礎(chǔ)科研和技術(shù)創(chuàng)新提供了更多優(yōu)質(zhì)平臺,國家重點實驗室、國家工程研究中心等科技創(chuàng)新基地針對信息、製造等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)短板,在攻克一些「卡脖子」領(lǐng)域取得了明顯進展。《報告》顯示,今年政府將繼續(xù)加大對企業(yè)的支持力度,例如將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%等,引導更多資金流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,助力實體經(jīng)濟做強做優(yōu)。
《報告》提出積極擴大有效投資,持續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟穩(wěn)增長關(guān)鍵作用。今年以來,各個地方政府將培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級作為投資的重要抓手,加大在智能製造、高端材料、高端電子器件、先進計算等領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)。此外,和綠色發(fā)展相關(guān)的投資也是另外一個關(guān)注熱點。畢馬威預(yù)計,今年以科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型製造業(yè)投資將迎來快速增長。
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