林智遠 立法會議員 執業資深會計師

俄羅斯出兵烏克蘭，美國等西方國家宣布把部分俄羅斯銀行剔出SWIFT（環球銀行金融電信協會）。SWIFT是環球金融機構同業間傳遞金融訊息的平臺和通信標準，如今在沒有國際法的支持下，淪為大國操控者的制裁武器，荒誕無稽。此舉短期內對內地及香港影響雖輕， 但必須引起警惕，要加快完善人民幣國際結算系統。

SWIFT囊括全球幾乎所有重要金融機構，擁有逾一萬成員，包括近300家俄羅斯銀行，一旦被逐出SWIFT，俄羅斯大部分國際貿易將被迫停頓，佔俄羅斯政府收入一半的石油和天然氣出口收益將被切斷，未來難與歐洲各國進行能源交易，同時必將引發俄幣盧布大幅波動，觸發資本外逃。

「金融核彈」實為「七傷拳」

制裁被形容為「金融核彈」，用核彈就會遺留輻射、禍害人間，以金庸《倚天屠龍記》的崆峒派武功「七傷拳」作喻，此「金融核彈」就是「未傷人、先傷己」。

首先，國際金融制度最重要是以「信」為先，動輒就單方制裁，破壞信約，制度就很易崩潰；其次，歐洲長期依賴俄羅斯的石油與天然氣入口，一旦支付停頓，俄羅斯無法收訖貨款，惟減少歐洲能源供應幾乎是必然選擇。其中支持制裁的德國，正正是進口俄羅斯天然氣的大戶，其四成天然氣及兩成石油皆來自俄羅斯，倘俄羅斯停供，將嚴重影響德國寒冬供暖，更會因能源成本上漲而引發企業外遷。

俄羅斯甘冒受制裁仍出兵烏克蘭，緣於北約持續東擴，歐洲地緣危機升溫，事件對中國影響，筆者認為中性。一方面，戰爭持續或擴大風險存在，影響全球經濟及原油商品價格穩定；另一方面，俄羅斯對歐洲出口受阻，必然選擇向東發展，擴大與中國雙邊貿易。事實上，中俄邊境貿易，沿用2015年人民銀行營運的CIPS（人民幣跨境支付系統），是不屬於SWIFT的獨立系統。CIPS至去年底參與者逾千，涵蓋103個國家與地區，雖然交投量較SWIFT為少，但對中俄貿易持續發展應付有餘。中國更可於可控範圍內，測試人民幣的國際化流通狀況。

國際輿論有偏頗聲音指中國偏幫俄羅斯，有人擔心中國會否步俄羅斯後塵，被美國剔出SWIFT？筆者認為，機會甚微。根據美國商務部上月數據，中國為美國最大逆差國，如美國停止中國SWIFT地位，如同搬石頭砸自己腳，美國入口通脹必將瘋狂飆升，如同將本土經濟推向死亡幽谷，「金融核彈」出多次就「更傷己」！

加速人民幣國際化擺脫霸權枷鎖

最重要的是，中國對俄烏戰事態度鮮明，中國外交部強調俄烏應以和為貴，以談判代替戰爭，又指制裁不是解決問題的有效途徑，對相關國家及地區民生與經濟帶來嚴重困難。反之，俄羅斯的遭遇，暴露出SWIFT由美國操控的赤裸事實，足見美國濫用霸權地位、脅逼他國就範的狼子野心。中國必須從今日起，時刻保持警覺性。中國中短期仍須依賴SWIFT運作，但為免SWIFT被禁、出現對外貿易停擺情況，要加速人民幣國際化，擺脫美國金融霸權枷鎖。

香港作為外向型經濟體，金融機構報文須經SWIFT傳送核實。金管局日前指出，本港沒有俄羅斯銀行為本地認可機構，因此銀行體系對俄羅斯風險承擔總額僅26億元，佔銀行業資產0.01%，因此俄羅斯被禁用SWIFT，對本港經濟影響輕微。

內地自1985年起一直是香港最大貿易夥伴，香港全球貿易額五成以上與內地相關，因此融入國家發展大局，是香港發展的必然之路，參與國家經濟內循環，將為本港經濟帶來更多機遇。2019年修例風波，美國禁止香港使用SWIFT的傳言曾甚囂塵上，結果大家有目共睹，香港有祖國作為大靠山，美國的如意算盤又怎能打得響？