(香港文匯報記者 子京)本月6日,中共中央、國務(wù)院共同發(fā)布《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(《方案》)。為增強(qiáng)香港建測、工程界對《方案》相關(guān)政策的深入了解,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,推動業(yè)界融入大灣區(qū)發(fā)展,前海管理局駐港聯(lián)絡(luò)處15日下午舉辦「《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)合作區(qū)改革開放方案》解讀暨交流研討會」,發(fā)展局局長黃偉綸、中聯(lián)辦教育科技部部長蔣建湘、香港建測、工程界代表等嘉賓受邀出席,前海管理局香港事務(wù)首席聯(lián)絡(luò)官洪為民主講,主要解讀《方案》的細(xì)化政策,突出行業(yè)新機(jī)遇,同時他冀香港年輕人,包括年輕的工程師放寬眼界,走出舒適圈,把握發(fā)展機(jī)會。
黃偉綸表示香港建測、工程界在進(jìn)入前海發(fā)展上是快人一步的,特區(qū)政府相關(guān)認(rèn)可名冊上的顧問公司、承建商以及香港相關(guān)專業(yè)註冊管理局註冊的專業(yè)人士,都可以以通過簡單備案認(rèn)證內(nèi)地相應(yīng)的資格,進(jìn)而可以直接在前海提供服務(wù)。他鼓勵更多業(yè)界專業(yè)人士把握好《方案》及相關(guān)措施提供的大量機(jī)會,發(fā)揮所長,打造事業(yè),亦為大灣區(qū)發(fā)展助力。
《方案》是支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措。目的是推動前海合作區(qū)全面深化改革開放,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示範(fàn)引領(lǐng)作用。洪為民提出,《方案》對香港的機(jī)遇不少,包括專業(yè)人士執(zhí)業(yè),服務(wù)業(yè)對接實體經(jīng)濟(jì);法律合作方面;金融開放;科創(chuàng)落地;口岸數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助互認(rèn)。他希望香港把握前海機(jī)遇,打造營商環(huán)境「新優(yōu)勢」,拓展深港合作「新領(lǐng)域」,用好政策「新紅利」,用好「擴(kuò)區(qū)」「新空間」。
洪為民表示,《方案》的核心是「改革更深了」,前海要建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制體制,並推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與製造業(yè)融合發(fā)展。同時廣東省委、省政府正在全力組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建政策規(guī)劃法律體系,推進(jìn)重點任務(wù)、重大項目、重要產(chǎn)業(yè)的落地落實。深圳市政府亦成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,將前海方案細(xì)化分解成203項重點推進(jìn)事項,聚焦深港合作、擴(kuò)容提質(zhì)、改革開放、社會民生,並將出臺更多便利港澳居民在前海工作、生活的新舉措。
關(guān)於深圳推進(jìn)和落實深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的舉措,洪為民重點談到,深圳將進(jìn)一步便利港澳專業(yè)人士在前??缇硤?zhí)業(yè),推動形成境外國際通行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可清單,全方位便利金融、法律、稅務(wù)、會計、建築、醫(yī)療等領(lǐng)域港澳或國際專業(yè)人士在前??缇硤?zhí)業(yè)。同時支持前海引入港澳和國際一流高等教育資源,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)港人子弟學(xué)校和外籍人員子女學(xué)校;爭取在前海進(jìn)一步放寬香港醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場主體辦醫(yī)準(zhǔn)入條件,允許按照港澳標(biāo)準(zhǔn)開辦醫(yī)院等,開展跨境醫(yī)療轉(zhuǎn)介和香港醫(yī)療保障異地結(jié)算服務(wù)試點;加快建設(shè)國際遊艇旅遊自由港。
《方案》指出,前海合作區(qū)將打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺,建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。洪為民特別提到,創(chuàng)新合作區(qū)治理模式下的「探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔(dān)任前海合作區(qū)內(nèi)法定機(jī)構(gòu)職務(wù)」及「理財通」率先在前海落地實施。
關(guān)於前海擴(kuò)區(qū)的意義,洪為民指,深港合作是前海地使命所在,也是前海地特色優(yōu)勢,擴(kuò)區(qū)有利於為香港創(chuàng)造更多機(jī)遇。目前,香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)通過前海進(jìn)入內(nèi)地市場發(fā)展空間受限,擴(kuò)區(qū)後,前海合作區(qū)能更好的發(fā)揮香港優(yōu)勢,為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,也可以推動香港更好地融入國家發(fā)展大局,亦為進(jìn)一步深化改革開放創(chuàng)造條件。
他解讀前海「雙十五」稅收優(yōu)惠政策,第二代企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策:佔收入總額60%以上的主營業(yè)務(wù)符合優(yōu)惠目錄,包括現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新增的商業(yè)服務(wù),企業(yè)所得稅為15%,但範(fàn)圍限於擴(kuò)區(qū)前的區(qū)域內(nèi)企業(yè)。針對境外高端人才和緊缺人才的個人所得稅為15%。
他舉例來說明何謂「規(guī)則先行」,以前有香港發(fā)展商去前海承辦項目,由於兩地制度不同,職稱不同,對於香港專業(yè)執(zhí)業(yè)人士不方便,所以就有了香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)資格對標(biāo)清單。同時他提到,未來會探討將範(fàn)圍拓寬到非香港發(fā)展商、政府工程等。
洪為民特別提到,未來在他的office可以做到註冊前海公司或改股東等等一些政務(wù)上的事,目的是幫助香港人便利與前海政府之間的政務(wù)辦理。針對青年作了一個「99個香港青年最關(guān)心的Q&A」,希望更多人了解前海。
有工程業(yè)界代表提到,很多年輕工程師認(rèn)為去前海工作的吸引力不大,工資相對香港沒有優(yōu)勢。洪為民則鼓勵年輕人放開眼界,看看哪裏有好前景,好發(fā)展,走出舒適圈,「我不會刻意要他們?nèi)ゴ鬄硡^(qū)發(fā)展,但不要只單單看人工,還要看發(fā)展機(jī)遇,而且像軟件、數(shù)據(jù)工程師的工資兩地差不多,內(nèi)地的人工甚至?xí)哌^香港?!?/p>
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