（大公報記者 毛麗娟深圳報道）《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）令前海迎來新的歷史發(fā)展機遇。9月13日，在深圳市召開的推進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設新聞發(fā)布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中透露，已制定出臺深圳市貫徹實施方案，提出了12個領域、44條措施，將分解成71項重點任務、203項近期重點推進事項。科技創(chuàng)新合作方面，將全力支持香港高校、科研機構、企業(yè)在前海設立新型研發(fā)機構和重點實驗室，加強與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，更好支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。

覃偉中重點對「深港合作」「前海擴容」「制度創(chuàng)新」「社會民生」等四個重點問題作出具體回應。前海將聚焦深港合作，依託香港、服務內(nèi)地、面向世界，打造服務香港融入國家發(fā)展大局的「橋頭堡」。他指，深圳將堅持把服務香港作為評價前海建設成效的重要標準，落實「中央要求」，把握「灣區(qū)所向」，主動對接「香港所需」，竭盡「深圳所能」，深化與香港多領域、深層次深度合作。

推進深港國際服務城建設

現(xiàn)代服務業(yè)合作方面，深圳將研究制定構建前海現(xiàn)代服務業(yè)體系的實施方案，加快推進深港國際服務城、專業(yè)服務業(yè)集聚區(qū)等重大載體建設，加強與香港在現(xiàn)代金融、數(shù)字時尚、會展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專業(yè)服務等領域合作。

科技創(chuàng)新合作方面，覃偉中稱，將全力支持香港高校、科研機構、企業(yè)在前海設立新型研發(fā)機構和重點實驗室，加強與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，更好支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。

深圳市將支持前海加快發(fā)展科技服務業(yè)，建立「基礎研究＋技術攻關＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐」的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈是深圳經(jīng)濟特區(qū)一項創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法，未來深圳將加快科技發(fā)展體制機制的改革創(chuàng)新，不斷探索符合前海自身特點的科技創(chuàng)新的新路徑。

廣東省政協(xié)委員、香港科技協(xié)會會長林至穎受訪認為，河套片區(qū)會集中發(fā)展科研，香港的大學、科研機構會把研究機構落地在片區(qū)，創(chuàng)新類企業(yè)也會入駐在片區(qū)；而前海雖然也有科創(chuàng)企業(yè)入駐，但更多地是發(fā)展專業(yè)服務業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、與航運有關的貿(mào)易服務業(yè)，這就和河套形成了互補；當河套的企業(yè)需要成果轉(zhuǎn)化、需要融資的時候，前海的現(xiàn)代服務業(yè)剛好可以提供這塊服務，二者形成互幫互助、相互提升的良性發(fā)展格局。

助河套科企轉(zhuǎn)化成果融資

在「前海擴容」方面，覃偉中介紹，深圳將統(tǒng)籌「物理擴區(qū)」和「政策擴區(qū)」，用好120.56平方公里的土地空間，立足各片區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、重點平臺、重大項目布局，全面提升前海發(fā)展能級，加快打造國際化城市新中心。

另一方面將用好《前海方案》賦予的政策紅利，在落實好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎上，盡快推動產(chǎn)業(yè)促進、金融開放、法律事務、服務貿(mào)易等支持政策覆蓋「擴區(qū)」後的全部區(qū)域。

在與港澳規(guī)則銜接、機制對接方面，深圳將堅持在「一國兩制」框架下先行先試，不斷推出更多「一事三地」「一策三地」「一規(guī)三地」創(chuàng)新舉措，在推動跨境要素流動便利化、市場標準一體化、服務貿(mào)易自由化等方面創(chuàng)造更多可複製可推廣的經(jīng)驗。

育新業(yè)態(tài) 築電子元件亞太基地

深圳市發(fā)展改革委主任郭子平在推進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設新聞發(fā)布會上表示，深圳將依託香港服務業(yè)的優(yōu)勢和新擴展區(qū)域的資源條件，堅持新出讓產(chǎn)業(yè)用地有1/3用於港資、港企，不斷探索深化深港在現(xiàn)代金融、科技服務、會展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專業(yè)服務業(yè)等領域合作，聯(lián)動港澳構建更具國際競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式方面，將建立電子元器件亞太集散基地。

前海現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系包含六大產(chǎn)業(yè)，除金融業(yè)和科技服務業(yè)之外，還有高端會展業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

聯(lián)合港澳拓高端會展業(yè)

郭子平指，前海將推動會展業(yè)國際化高端化發(fā)展。深圳將積極舉辦國際知名展會，培育一批高端產(chǎn)業(yè)品牌、國際參展領軍企業(yè)和專業(yè)展覽人員，探索與港澳聯(lián)合辦展、聯(lián)合參展的合作新模式。

在培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)方面，深圳將圍繞現(xiàn)代海洋服務業(yè)集聚區(qū)和海洋科技創(chuàng)新高地建設，發(fā)展海洋高端智能設備、海洋工程裝備、海洋電子信息（大數(shù)據(jù)）等海洋新興產(chǎn)業(yè)，拓展航運金融、航運法務等高附加值航運服務。

為推進專業(yè)服務業(yè)國際化發(fā)展，深圳將加快發(fā)展法律服務、會計稅務、建築工程服務、諮詢服務等專業(yè)服務，現(xiàn)在有一些專業(yè)人士已經(jīng)落地執(zhí)業(yè)，接下來將吸引更多港澳和國際專業(yè)服務機構和人才到前海執(zhí)業(yè)。

另外是培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。「深圳將著力布局工業(yè)設計、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等適合前海發(fā)展的新業(yè)態(tài)，深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，建立電子元器件亞太集散基地等，著力推動先進製造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。」郭子平說。

保障投資 建國際商事爭議解決中心

深圳市市長覃偉中在深圳市推進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建設新聞發(fā)布會上介紹，爭取到2025年前海初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，目前擬加快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例，推動實行商事登記確認制，創(chuàng)建信用經(jīng)濟試驗區(qū)，攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心。

前海管理局常務副局長黃曉鵬透露，在營商環(huán)境改革方面，前海此前率先推出外商投資「一口受理」、「深港通、深澳通註冊易」，為港澳企業(yè)提供高效便利的政務服務。目前，前海合作區(qū)累計實際利用港資225.84億美元，佔前海實際利用外資的92.4%。

商事主體可以港為仲裁地

未來將繼續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。豐富拓展「前海港澳e站通」功能，讓港澳投資者「足不出港澳」即可「一站式」辦理政務事項越來越多。制定前海合作區(qū)投資者保護條例，完善外資和民營企業(yè)權益保護機制。

加強深港法律事務合作。支持區(qū)內(nèi)商事主體選用香港法律作為合同的準據(jù)法，約定香港作為仲裁地。深化粵港澳聯(lián)營律師事務所改革，大力引進香港和國際知名仲裁機構。

黃曉鵬還透露，前海正加大打造一批重大平臺，推進前海深港國際金融城、深港國際服務城等「兩城六區(qū)一園一場六鎮(zhèn)雙港」建設。比如，建設前海深港國際法務區(qū)，集聚一批港澳律師事務所、公證、鑒定機構，形成全鏈條法律服務群；加快前海港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設，年底前新增9萬平方米創(chuàng)業(yè)空間。