中央進一步深化改革、在「一國兩制」框架下支持香港發(fā)展的戰(zhàn)略部署持續(xù)推進。中央昨日公布的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,是實施「十四五」規(guī)劃和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大具體步驟,是豐富「一國兩制」實踐的重大舉措,對香港經(jīng)濟社會發(fā)展是全新機遇和重大利好。方案以「擴區(qū)」為基礎、以深化改革擴大開放為主題,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造國際一流營商環(huán)境的主線,在「一國兩制」框架下先行先試,推進港深規(guī)則銜接、機制對接,豐富協(xié)同協(xié)調發(fā)展模式,打造港深合作試驗平臺,努力實現(xiàn)人才、資金等資源要素的自由流動,為香港專注發(fā)展、解決深層次矛盾提供前所未有的巨大機遇。香港應把握國家發(fā)展大勢,善用自身發(fā)展優(yōu)勢,坐言起行,乘勢而上,切實發(fā)揮香港所長、貢獻國家所需。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國家堅定不移深化改革、擴大開放,積極構建國內(nèi)國際雙循環(huán)體系,構建新發(fā)展格局應對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)民族偉大復興。在這個國家發(fā)展大局中,前海被賦予重大增長極的定位。目前,前海已成為與香港關聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一,被視為新時代改革開放「特區(qū)中的特區(qū)」。此次出臺的「前海改革開放方案」,將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里增擴到120.56平方公里,著力創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)、科技發(fā)展、治理模式等體制機制,深化服務貿(mào)易、金融、法律事務等領域的開放水平,擔當起全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺的角色,和建設高水平對外開放門戶樞紐的任務使命。這是國家全面深化改革開放、破解發(fā)展難題的重大戰(zhàn)略舉措。
前海一向堅持「依託香港、服務內(nèi)地、面向世界」,不斷加大與香港的合作,大膽進行制度創(chuàng)新和規(guī)則銜接,吸引眾多港企落地、眾多香港人創(chuàng)業(yè)。此次方案特別強調推進前海與港澳規(guī)則銜接、機制對接,豐富協(xié)同協(xié)調發(fā)展模式,並圍繞現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造國際一流營商環(huán)境、深化與港澳服務貿(mào)易自由化、擴大金融業(yè)對外開放、提升法律事務對外開放水平等方面,提出了一系列具體發(fā)展目標和舉措,其深意正正是要結合深港優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越發(fā)展。
眾所周知,香港擁有金融、法律等專業(yè)服務業(yè)國際化人才,與國際社會高度接軌和基礎科研等方面的優(yōu)勢,深圳則有市場廣闊、創(chuàng)新體制機制優(yōu)良、先進製造業(yè)成熟完備等優(yōu)勢,「前海改革開放方案」將前海作為深化大灣區(qū)合作的最重要載體,以現(xiàn)代服務業(yè)為切入點,進一步促進深港、粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢互補合作,必定能產(chǎn)生「1+1>2」的「化學反應」。正如特首林鄭月娥形容,「前海改革開放方案」的推出,將有利推動更高水平的港深合作,發(fā)揮兩地在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)「雙引擎」的功能。
中央對香港長期繁榮穩(wěn)定和民生福祉念茲在茲。香港已基本實現(xiàn)由亂轉治,正開啟由治而興的新進程,「前海改革開放方案」出臺實施恰逢其時,成為香港進一步融入「國內(nèi)大循環(huán)」和發(fā)揮「國內(nèi)國際雙循環(huán)」橋樑作用的重要切入點,必將為香港發(fā)展拓展新空間、注入新動能、提供新機遇。尤其是內(nèi)地廣闊的市場腹地、豐富的要素資源、巨大的創(chuàng)新動能,可以作為香港破解產(chǎn)業(yè)單一、發(fā)展空間不足、年輕人向上流動渠道狹窄等問題的金鑰匙,讓香港在走出政爭陰霾之後,能夠通過盡快融入國家發(fā)展大局、一心一意謀發(fā)展,有效發(fā)揮獨特優(yōu)勢,進一步增強發(fā)展動力,破解各種深層次矛盾。
全球發(fā)展的最大機遇在中國,香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地。從「十四五」規(guī)劃、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》到「前海改革開放方案」,國家深化改革、擴大開放,並以此推動香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的美好藍圖已經(jīng)繪就,無限機遇就在眼前。如今對香港而言,最關鍵的就是馬上行動,把機遇轉化為發(fā)展的目標與動力。對於完善選舉制度後的「愛國治港者」而言,更應明白「不進則退,慢進也是退」的深意,自覺從國家戰(zhàn)略大局出發(fā),跳出一地一時的思維局限,以胸懷國家的戰(zhàn)略思維和宏闊眼光,注重調查研究和科學決策,帶動香港的發(fā)展從理念思路到體制機制,都能與國家規(guī)劃同步,找準香港的發(fā)展新定位、新方向,把各項具體規(guī)劃措施落到實處,讓香港在國家第二個百年奮鬥目標的輝煌成功中,重綻東方之珠的獨特魅力。
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