姚志勝 港區全國政協委員 中國和平統一促進會香港總會會長

中央公布「前海改革開放方案」，擴區又擴容，顯示中央對港深合作寄予厚望，希望通過新模式、新創造、新突破，加快推動粵港澳大灣區朝更高水平開放邁進。香港進一步加強港深合作順勢而為，適逢其時，共同把握前海機遇，用好中央政策支持，找準「國家所需」和「香港所長」的交匯點，進一步推出一系列合作項目協議，定能在發展新階段的關鍵時期乘勢而上。香港當前須加快將新界北打造為「融合之區」，有效對接深圳發展，全面推動港深合作更上一層樓，促進兩地經濟發展，改善居民生活，在「十四五」規劃過程中把握更多新機遇，共創港深更亮麗未來！

中共中央、國務院昨日發布《全面深化前海港深現代服務業合作區改革開放方案》。行政長官林鄭月娥同日率領多位官員前往深圳，出席港深高層會晤暨2021年港深合作會議，兩地政府簽署協議，加強創科及法律合作等。香港當前進入良政善治新時代，「前海改革開放方案」的推出，港深合作進一步強化，社會各界對香港未來發展充滿期待。

發揮港深的大灣區「雙引擎」功能

深圳作為國家改革開放的窗口和試驗田，之前與香港結成「前店後廠」模式。隨著深圳經濟逐漸拾級而上，騰籠換鳥，產業轉型，現已成為全國最先進的創科中心之一。深圳前海港深現代服務業合作區成立以來，推出了多項面向香港的開放措施，讓港人港企更踴躍參與前海發展。中央公布「前海改革開放方案」，將前海合作區的面積，由14.92平方公里大幅擴展至120.56平方公里，並強調推動前海高水平對外開放，推動現代服務業創新發展，加快在前海建立與香港聯通、國際接軌的現代服務業體制等，擴區又擴容。這顯示中央對港深合作寄予厚望，希望通過新模式、新創造、新突破，加快推動粵港澳大灣區朝更高水平開放邁進。

「前海改革開放方案」的公布，加強港深合作適逢其時?！盖昂８母镩_放方案」全面深化前海港深現代服務業合作區改革開放，系統優化港深合作布局，是中央支持香港經濟社會發展、豐富「一國兩制」實踐的重大戰略部署。中央先後出臺香港國安法和完善選舉制度，香港實現由亂及治的重大轉折，香港的發展已經進入了一個新的階段。香港社會進一步把握中央新發展理念要求，凝聚廣泛共識，全面構建新發展格局，已是推進「一國兩制」事業向前發展的題中之義。香港透過加強港深合作，共同把握「前海改革開放方案」機遇，用好中央政策支持，找準「國家所需」和「香港所長」的交匯點，進一步推出一系列合作項目協議，香港定能在發展新階段的關鍵時期乘勢而上。正如林鄭特首所言，「前海改革開放方案」的推出，將有利推動更高水平的港深合作，發揮兩地在粵港澳大灣區內「雙引擎」的功能。

港深攜手尋求更多政策創新和突破

值得注意的是，毗鄰深圳的新界北，過去是香港的邊陲地帶，經濟發展遲緩、工作崗位少，規劃規模趕不上港深合作的進度要求。事實上，深圳靠近香港邊境地區的發展一日千里，已是深圳的「口岸經濟帶」，羅湖、東門成為深圳最先發展的商貿地區，深圳灣口岸2007年啟用後，前海、南山一帶更發展成深圳的高新科技重鎮。新界北發展滯後，不能有效對接深圳發展，無可避免制約香港融入國家發展大局。隨著「前海改革開放方案」的公布實施，香港必須加快將新界北打造為「融合之區」，制訂新界發展新定位，發展全新的商業中心區，規劃港深「口岸經濟帶」，務求全面配合港深合作更上一層樓的需要，作為投入大灣區建設、推動「十四五」規劃落實的重要舉措。

「十四五」規劃綱要是國家向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年規劃，香港和深圳作為粵港澳大灣區的兩個中心城市，是推動「十四五」規劃的區域重心，港深兩地需要按照國家規劃深化合作模式。過去40多年，港深同行，互相促進，互相成就，「前海改革開放方案」的公布，不僅是港深進一步加強合作的重要平臺，也是香港獨特優勢更加彰顯的發展舞臺。港深兩地攜手互利共贏，繼續促進港深人流、物流、資金流互通，尋求更多政策創新和突破，促進兩地經濟發展，改善居民生活，定能在「十四五」規劃實施過程中把握更多新機遇，共創港深更亮麗未來！